我今天很荣幸能够参加这个会议，这是欧亚经济论坛的一个分会，我们都知道旅游业是一个非常重要的行业，尤其对丝绸之路的旅游业发展是非常重要的，因为古丝绸之路已经为我们建立了一个非常好的典范，来促进现代中世界旅游业的发展，我们想在这里为了进一步促进和发展旅游行业有几个关键性的要素，今天我们在这个小节当中将会探讨这些重要的议题和要素。

    我们首先明确这个地区发展旅游业过程中主要的障碍，我们还应该讨论如何创建一个本地区的旅游和形象，我们还要探讨旅游签证方面的问题，如何加强旅游方面的手续能够简化，我们对丝绸之路沿线的文化遗产的规划和保护工作，我们还应该探讨我们如何共同合作，能够聚集在一起来成立世界稳产、遗产的国际联合小组这些方面的议题。

    今天下午我们有几位演讲嘉宾以及讨论的专家，将会为我们大家分享他们的看法。我想在这里先介绍一下演讲嘉宾的成员，第一位是联合国教科院组织驻华代表青岛泰之先生；国家文物局保护司的巡视员郭旃先生；还有上海合作组织秘书处一级专家乌马拉利耶娃；还有张道宏先生，他是西安市的副市长，我们还也科密朱亚列夫先生，我们还有哈萨克斯坦旅游和体育部部长卡乌斯肯巴耶夫；

    女士们！先生们，邀请各位专家发言之前，我想跟大家说一说在我们旅游方面重点的议题，也就是国际旅游行业中哪些是重要的议题，在新丝绸之路方面的发展，我们应该关注哪些方面，我想跟大家先来概要的介绍一下世界旅游发展的趋势和概要。

    女士们，先生们，在我们探讨具体的情况之前，我首先跟大家介绍一下国际旅游行业发展的概况。在2006年我们有近8.42亿的游客人数，增长率与05年相比增长了4.9%，这些旅游活动为我们带来了将近7350亿美元的旅游收入，这个数字意味着什么呢？2006年的平均每一天游客们在旅游方面的花费达到了20美元，如果用经济总量比较参数来衡量的话，那么旅游行业也是全球增长最快最大的行业了，与其他的大行业相比，比如说石油化工业、汽车制造业、电信行业和信息技术行业相比都不相上下，那么旅游行业为我们带来了新的就业机会，包括高等技能的就业机会，无须技能要求的就业机会。旅游行业为我们带来了更多的外汇的储蓄和收入，这对中央政府对省级政府和实市级政府都带来了很多的外汇储蓄和收入。旅游行业最重要的特点是要求，在基础设施投入的资金含量要求比较低，不会要求那么多的技术投资。

    我认为现代旅游行业发展有以下的特点，现在它已经变成一个多行业、跨行业的旅游行业，旅游业并不仅仅只限于旅游业的发展，它已经超越了旅游行业的本身，它已经设计了很多方面，比如说文化、环境、区域发展、地区本地的发展等等，而且越来越多的旅游业产品和旅游目的地，现在都在多样化，希望带来更多有附加产值的旅游产品，希望吸引更多的游客，同时现在游客也变得更加有经验了，消费需求也变得越来越高端了，要求也越来越高了，他们对旅游目的地吸引力的方面，还有对于旅游产品的质量，旅游设施的质量要求也越来越高。全球的旅游行业现在已经越来越有竞争性了，旅游提供有新颖的，富有选择的旅游产品，而且是够质量的旅游产品，它们才能够享有更多的竞争力，才能有继续的生存下去。

    我想在说说丝绸之路这方面的发展，以及沿丝绸之路方面的发展，这个概念应该是非常成熟一个历史悠久区域性的概念，尤其是在世界营销有一个良好的形象，丝绸之路的资源非常多样化和丰富，但是有很多资源仍然还没有得到充分的开发，那么在这里我们有着一系列非常具有吸引的文化旅游产品到文明历史的遗迹、到宗教的活动等等，这都能够为国际和国内的旅游市场带来很大的活力，接受过良好教育的，对环境保护有着高等意识的，并且知道如何去营销的这些旅游行业的人，去开发这些新的旅游目的地和新的旅游产品，因此对新丝绸之路来说，我们需要更好的品牌建设和协力作用，来帮我们开发新的旅游市场来进行更好的营销活动。

    为什么丝绸之路的发展没有能够充分利用它的资源呢？我们缺陷和不足在哪里呢？是什么阻碍了丝绸之路进一步繁荣与发展呢？我们与世界旅游组织一直在努力的想把丝绸之路进行更好的市场营销与促销，在过去多年来我们发现，我们意识到我们在丝绸之路的可持续性发展和促进发展方面，我们还面临着一系列的障碍和局限性。

    把新的丝绸之路作为一个单项的旅游目的地来说，我们还有以下的发展局限和障碍。首先每个丝绸之路的每一个国家和每一段，它们都在做他们自己的市场营销工作，也就是说他们在他们自己的国家，在出售营销他们自己国家的旅游产品和旅游现象，但是没有任何一方作出努力，想要能够把丝绸之路，作为一个单一完整的统一旅游产品进行推广和营销。所以这个区域来看，大家都想我来到西安了，我去过西安，我去过乌兹别克斯坦，或者说我去过哈萨克斯坦，丝绸之路这个概念作为完整统一的旅游产品的概念，并没有得到大力的推广，被人们遗忘了，而且我们缺乏对丝绸之路品牌的建设和形象的建设。人们在市场营销沟通中，对于总是基于各国情况和单个支离破碎的这种情况进行营销服务，所以我们需要各国跨境的便利化的措施，我们没有一个丝绸之路的签证，在签证到达目的地这个地方也缺乏协调的手续，而且签证办理的费用也非常高昂，并且也没有什么大使专门负责丝绸之路国家的工作，我们在出入境方面有很多的不便利。

    在丝绸之路方面的发展，如果我们想要访问丝绸之路的两三个国家的话，那么它就不得不要花一个礼拜或者10天的时间，才能够得到丝绸之路一个国家的签证，所以必须得花将近一个月或者两个月的时间，他才能够得到沿丝绸之路国家的签证。我们因为缺少这些便利化的多目的地的交通的连接和交通网络的连接，比如在空运、道路运输、铁路运输上我们缺少很多的设施。当我想从中亚国家到别的国家来说的时候，我先回到欧洲，再从欧洲飞到我想去的国家会更加方便，因为我们发现在丝绸之路这些中亚国家没有直飞航班，也没有非常方便人的航班日程上的时间安排，所以就很困难。这就是为什么对这些旅行社，对游客对组织者们来说，对他们来说丝绸之路旅游项目价格总是很高昂，这总是属于这个旅游市场的高端产品，没有统一的旅游服务统一的标准，人员的服务水平也不行。比如在西安我们有非常好的酒店，有非常高素质的受过良好训练的人力资源为我们服务，比如我们去了B城市，C城市，沿着丝绸之路，那他们这些城市就不一定有这些基础设施，就不一定就能够达到这些高标准了，而且治理方面也是非常重要的，治理在旅游业发挥重要的角色，除了公共部门治理很重要，私营部门也很重要，私营部门他们应该发挥重要的作用。我们在很多情况下，如果政府想往一个地方发展的时候，私营部门却总是走另外一个方向，他们总是背道而驰，所以这需要进一步的协调、协作和共同，公共部门和私营部门应该联手进行更好的合作，有很多的国家他们的公共部门与私营部门的合作关系并不是非常顺畅，彼此之间相互信任还有待加强，所以这也就是需要人们共同联手合作，为我们的旅游事业发展振兴与繁荣共同合作，使得把丝绸之路建设成为一个一站式的目的地。

    第一，国际旅游组织和联合国开发计划署推动了一种地区间的旅游合作关系。我们也建议一个丝绸之路委员会，这个委员会包括重要的政府职能部委，他们应该每年召开一次联系会议，来解决发展丝绸直路旅游所遇到的问题。

    第二，我们应该促进公共和私营部门之间的旅游合作，建立地区间的年度会议机制，促进互信和相互的信息，使双方联合起来，联手工作动员相应的资源，共同的促进和实现共同的目标。另外我们应该组织旅游的从业者和导游和旅行社，来推动入镜和出境的旅游。所有的丝绸之路相关国家都应该把自己的产品更加的多元化和扩大，创造新的旅游的产品，使自己的旅游线路更加有吸引力，同时创造新的和提高旅游设施服务。

    比如说有的人都在抱怨语言不通，特别是饭店人员不讲英语，结果就是游客很难来到个国家进行旅游观光等活动，我们应该创造统一的品牌、形象和丝绸之路旅游的宣传口号，这也需要公共部门和私营部门一起合作，进行这种市场推广和宣传的工作。比如进行对市场的调演工作，推出相应的产品对不同的市场提供不同的产品。

    我们也要进行相应的培训工作，提高服务的意识和服务的文化，基于我们以前15年所取得的经验得到这样的结论，也就是说我们应该进一步的放松这种管制，简化海、陆、空的交通和入出境的手续，这样的话丝绸之路才能成为一个顺畅的旅游线路。我们也应该确定一些免签或者落地签的国家名录，再创造一个网站，让大家在那里能够了解到在最短的时间最方便的获得旅游签证。比如说建立一个统一签证处理机构，相关的国家和各国的私营机构也应该坐下来，以及要求这些航空公司参与如何讨论，如何增加航线，增加航班并且提高航空公司的服务质量。另外有关各方提高现有机队的设备水平和服务水平。在一些重点的市场我们应该开发一些更具有灵活性的产品，开展更有灵活应的市场营销的构成和活动。我们不能简单地说，如果你要是想做这件事情的话，就应该打我们国家的国旗等等，而是换一个思路，宣传各个国家，要挂各个国家的国旗等等，这是共同的协调宣传的工作。

    在此时此刻我们希望其他的专家进行畅所欲言，对其他的地区发表看法，我们相信我们这个讨论会另大家非常的感兴趣，也会使大家有机会能够了解更多的信息，大家一会儿也机会提问，或者表达你内心的看法，共同献计献策，共同促进旅游业的发展，谢谢。