各位领导、各位来宾、女士们、先生们、朋友们，大家下午好。今天来自国内外城市的代表欢聚美丽古城西安，共同探讨加强欧亚地区政府合作的有效机制，我谨代表中国新疆乌鲁木齐市政府对论坛的隆重召开表示热烈的祝贺，向与会的各位代表致意良好的祝愿。乌鲁木齐是中国西部一座美丽富饶和极富民族特色的现代化都市，在地理上在位置上位于亚洲大陆中心，早在2000多年以前就是古丝绸之路新北道上的重镇和东西方文化经济的交汇点。改革开放以来乌鲁木齐日益焕发出新的光彩，正在成为中国西部重要的金融、物流、交通、信息枢纽和面向中西亚乃至欧洲市场对外开放门户，并且其独特的区位经济优势和务实的发展思路，在区域经济发展协作当中发挥着越来越重要的作用。

    围绕乌鲁木齐市的几大优势谈四点：一是具有良好的区位优势，乌鲁木齐是新亚欧大陆桥沿线的中心城市，在世界商贸发达城市所占的沿海、沿线、沿边、沿河四大地理要素中，乌鲁木齐进入沿边质地，又进入沿线之地，区位优势十分明显，为中国商企之间出口到中亚、西亚、南亚，直到欧洲市场搭建一个构建平台。

    二是具有一定的资源优势，乌鲁木齐北有口工（音）油田，西有科蓝意（音）油田，南有塔里木油田，东有土哈（音）油田，地处整个西亚储媒量大省，煤炭储量达3000亿吨以上，被称为油海上的渔船。此外还蕴藏着丰富的各种有色稀有矿产资源，具有天山冰川和永久性积水，被称为天然水库，山区有繁茂的天然森林和天然草场，可利用野生植物300余亩，光热和风能资源丰富，有亚洲最大的分类发电厂，就是我们的达坂城区，这些自然资源为乌鲁木齐的经济发展奠定了坚实基础。

    三是具有市场潜力优势，乌鲁木齐提名中亚各国自古以来就是沟通东西商贸重要枢纽，目前乌鲁木齐已经成为中国西部以及中亚地区大约700万平方公里范围内，规模大、人口多、市场潜力强、综合环境好的城市之一，对中亚地区具有很强的辐射作用。随着中国发展战略重点西移和向西开放扩大，乌鲁木齐依托新疆周边8个国家，建成了两个国家级开发区和一个出口加工区，5个二类口岸，近200个商业交易市场，形成了辐射中亚地区的多层次、多渠道贸易网络，跻身中国西部对外开放的最前沿城市。

    四是具有产业基础优势，乌鲁木齐三次产业为1.28：37.72：61，流通服务业在GDP的比重达到60%以上，可以说初步具备了建设发达的商贸流动城市的产业解决基础，加快欧亚区域合作是一项跨区域综合性很强的系统工程，需要各种政策措施的扶持，需要有序的协调机制和政府的积极作用。我们认为一定要按照市场化、国际化、效能化的原则，加快建立起与国际惯例接轨与市场经济接轨的政府运行机制，通过跨国界、跨地区、跨行业、跨所有制和多形式的内引外联、外引内联实现资产优化组合和投资的多元化，形成产权明晰、机制灵活，市场导向的区域利益共同体。

    为此我们提出三条建议仅供各位领导、各位嘉宾参考。

    第一，建议建立有效的协调机制，大跨度的区域合作需要高层次的组织协调，欧亚地区地方政府的合作，应组建一个由欧亚地区间各地方政府引导有关专家参加的区域性专门协调机构，定期举行高层次领导互访和发展丝路对接，制定共同发展章程，形成规范的对话和协商制度，协调发展中的矛盾，增强协调一致的约束力。这样有利于突破区域合作的行政区划限制，保证地区间经济发展协调工作的经常性、有序性和权威性，有利于合理统筹规划区域经济产业布局，将在欧亚经济带经济一体化进程。

    第二，建议建立市场化运作机制，欧亚区域一体联动，必须以创新的精神，市场化运作的办法，构建统一协调的开放市场体系，按照谁投资、谁得益和资源有偿使用原则，研究制定扶持政策，统一规划引导要素市场和网络建设，积极构建金融、人才、技术、产权大市场，促进欧亚地区间城乡联动，产业联动、要素联动，加快优化新亚欧大沿桥产业布局和结构调整，共同构建我国陆桥经济带上通下、东通西协调发展的新兴产业链，通过合理分工促进横向经济联合，通过参股、控股、并购等多种形式，吸纳各类要素，跨区、跨界开发。

    第三，建议建立有效的保障机制，欧亚经济合作要以加快新亚洲大陆桥经济带的发展为重点，加大对沿桥1.09万公里沿线地区的经济社会，风土人情、自然资源等一系列宣传，让世界了解新亚欧大陆桥，让新亚欧大陆桥走向世界，共建载体，保障欧亚地区合作，建议在沿桥各大中心城市设立海港贸易区，陆港贸易区和空港贸易区，乌鲁木齐将积极筹建陆港贸易区和空港贸易区，乌鲁木齐将积极筹建陆港贸易区和空港贸易区，组织沿桥中心城市，分期举办各类国际商品交易会，国际科技园林文化博览会，进一步增强沿桥政策创新的针对性和有效性，制度创新的主导性和示范性，消除市场壁垒，打破地区垄断，实现在设施共享、要素物流、能量互传，一体联动共同发展。建议沿桥区域性行业协会，发挥民间团体的作用，不断奔赴区域的联系与合作。

    各位领导、各位嘉宾，朋友们，加强合作推动区域经济合作发展是全球经济一体化区域发展的客观要求，必将为全人类社会发展和共同繁荣作出巨大的贡献。我们相信，通过大家的共同努力，辛勤耕耘，今后我们的彼此间的合作领域一定会更加广泛，合作的程度一定更加紧密，合作的成果一定会更加丰硕，合作的前景也一定会更加美好。最后，按新疆人的热情好客，诚挚的邀请各位领导、各位来宾和朋友们到乌鲁木齐观光旅游，投资新建，谢谢大家！