摘要：对于我们职业教育狠抓高质量发展，我也提出一个我的1424思维八个要素的结构框架。第一，立德树人是根本任务，第二，四个最直接的要素专业或专业群这是一条主线。课程改革这是核心，师资队伍建设这是一个关键的问题。基地建设是重要的条件，二是两个重要的节点或者是路径，它不是目的，但是所有的事情都绕不开它，一个就是校企合作这个必由之路。
尊敬的各位领导，各位专家，各位老师，各位朋友大家下午好！非常高兴，非常荣幸，也非常感谢有机会参加亚洲教育论坛的职教分论坛。首先觉得有点抱歉我这个电脑突然就上不了网了，我现在是在用手机，所以这个效果可能就不会太好，今天跟大家交流的题目是围绕着四个新，新法新政，新局，新策。那新法和新政呢？我给它概括成一加一。再加一再加四。那么所谓第一个一呢，就是要落实党的20大报告精神，学习和贯彻落实。那么这次20大报告15个部分，把教育和这个人才科技作为第五部分，第四部分的经济体系和产业体系，应该说遥相呼应，作为中国现代化金四角的产业为核心，教育是基础，科技创新是动力，人才是关键。那么在第五部分，把教育科技人才三位一体作为我们这个支撑。经济和产业的重要的支撑力量应该说非常的有新意，体现了一种系统，那这个四个方面里，一个就谈到了办好人民满意的教育，其中谈到职业教育，我个人认为是三大重点五个关键词。重点一就是要统筹职业教育，高等教育，继续教育这三教协同创新。那么重点二是职谱融通、产教融合、科教融汇。第三个重点也是第五个关键词是优化职业教育类型定位，那我认为这三个重点和五个关键词为我们职业教育当下。特别是未来的发展，应该是提供非常重要的改革和创新的空间，这是一，第二个也是今年的职业教育的大事，就是新的职业教育法，那么在1996年，这个我们国家的第一部职业教育五章40条3400字的基础上也是发行了26年的，这样的一个基础上经过了14年漫长的一个修订，那么八章69条一万多字的新的职业教育法。在今年4月20号正式出炉，并于5月1号正式实施，那么这部法律它是一个守正创新的过程，它又是一个继往开来的集中的这些年特别是党的18大以来所有的关于职业教育的文件政策相对稳定的成功的给他固化到法律上，所以他是一个集职业教育法的方向性、全局性、时代性、包容性、指导性和操作性都是非常强的法律，内容具有博大精深的意义这这样一个特点。同时它最重要的战略意义是为我们新时代新阶段的职业教育高质量发展保驾护航。这个立法是为了推动高质量发展同时立法的依据，简而明之的提出了是一根据宪法制定本法，同时给职业教育下了一个定义，这个定义进一步明晰了第三条第一句，也就是职业教育法最放光芒的一句职业教育是和普通教育同等重要的教育类型，那么在这一定义中职业教育是培养高素质技术技能人才，职业教育法还提出了七个坚持的基本遵循，那么其中的四个半的坚持是应该凸显了职业教育的类型特色。比如说坚持产教融合、校企合作、坚持面向市场促进就业、坚持面向实践强化能力、坚持面向人人因才执教，同时也提出了24个字的我们国家的职业教育的制理模式，政府统筹分级管理，地方为主，行业指导校企合作、社会参与，职业教育法也从五个维度上进一步规范行业企业深度参与职业教育，把产教融合校企合作作为一个基本制度，积极的实施校企合作，从15个方面探索这个产教融合，同时职业教育法字里行间也渗透着对于我们职业院校和职业培训机构在内涵建设等等这方面的一个核心的追求。同时也是发行26年以来的我们国家职业教育新的体制，新的制度及其新的机制，总之新的职业教育法将会引领护航，我们在18大的这样的一个取得了巨大成就之后，再向一个新的阶段迈进，习总书记关于职业教育的两次重要指示。一次是18大以后417个字专门的指示、一次是19大之后的270多个字的专门的指示，还有四次重要的讲话，包括这次20大有关职业教育的重要论述，还有四次贺信，若干次考察了我们的职业院校应用型本科，然后一些寄语和对话。那么通过这样的一系列重要的贺信、报告也闪烁着总书记对于职业教育一往情深，一如既往的关心关怀关爱以及指导指引等，那么大概概括我觉得总书记在指引教育的战略定位功能价值，办学方向、工作的逻辑任务要求，办学道路、改革的重点，增强适应性以及要加强舆论导向和提供保障条件等等诸多关于职业教育重大基本问题都做过重要的阐释，也是习近平中国特色社会思想的重要组成部分，也是这次职业教育法修订及其18大以来的职业教育重要文件的指导思想，因此值得我们认真的去学习和领会，这是三个一说完了，还有是四个重要的文件，一个就是标志着我们职业教育奏响了综合改革集结号2019年的国家职业教育改革实施方案，简称20条，顺应了我们中国教育现代化二零三五蓝图中职业教育的画面该怎么呈现，提出了三大转变的目标，这是20条，20条指向未来15年的远景给他拉进了说三年五重点是什么？于是教育部九部门颁布的职业教育提智培优三年行动计划提出了56个项目，明年就收关。这个项目是地方主责的，涉及到31个省份300多个地市两千多个县，一万多所的中高本的院校都在积极投入，这是第二个重点。这个文本非常鲜明的提出了职业教育时代的主题叫提智培优。第三个文件也是跟去年职业教育大会配套的，两办颁发的关于推动现代职业教育高质量发展的意见，也是非常开宗明义的说清楚时代羔羊的主旋律是高质量发展。是把总书记的重要的指示给落实了落细了落小的一个具体的政策上的安排，在20大召开前夕，由两办颁发的关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见，这个文本是人设部主导，但是有两办发文的，也呼应了20大提出的国家战略性人才力量，七大类高技能人才，大国工匠、卓越工程师，我个人认为这七大类至少这三大类特别是后边的大国工匠和高技能人才，这是我们职业教育的使命所在。这是我对新法新政的一个学习的概括和梳理，叫一加一加四，那么通过这些学习我们是不是也能够体会到职业教育正在发生着格局性的变化，出现了新时代新阶段一些新的特征，我给他概括成五个字，第一个字是类的凸显，就是原来我们职业教育主要是一个层次，现在像一个重要的类型且是和普教平起平坐的类型，未来标志着我们国家技术技能人才将会出现比较大的量变和质变，其实也更也体现了20大说的要把我们的教育和人才紧紧的连在一起，第二个字叫多，新法新政都突出了职业教育的多样性，未来职业教育在体制、在发展模式包括办学模式、人才培养模式，教学模式及其评价模式必然是多姿多彩的，第三个字叫容或者叫通，应该说这次的三教协同直谱融通，产教融合，科教融汇，都是从原来相对断裂的，封闭的、独立的逐渐走向更加的通融，所以未来职业教育体系和其他要素之之间的融合度和通达性都会越来越好。第四个字是放，我们的职业教育主要是地方的事业，新法和新政都体现进一步明确权利，放下权利，所以未来职业教育将形成地方为主，学校自主办学的新的格局。第五叫治，就是以治图强，提质培优增值赋能内涵建设，教育教学是主战场这将都会是我们职业教育主要的核心的目标，这是新局，那么新侧是仁者见仁智者见智，不同的学校，不同的专业都有可能找到自己学校的 改革的切入点、增长点等等，那我个人从这么几个维度来建议大家思考我们的策略一个就是十四五规划中提到的增强职业教育的适应性。从哪些方面怎么去适应，我认为这第十个要素值得思考。第一，政策的适应性要突出职普同等重要。第二，目标的适应性要突出立德庶人、德技并修，特别是德技并修，这个凸显职业教育特色的目标指向。第三，功能的适应性更要凸显职业教育服务经济社会支撑力和贡献度。第四，体系的适应性更应该突出贯通、融通互通等等。第五，制度的适应性更加突出，产教融合，校企合作这个基本性的制度。第六，供给的适应性主要是对于我们职业院校的要求更要突出专业的设置建设及课程改革。第七，保障的适应性更要突出教育和学校第一资源的教师，一个是双师型教师的素质，一个是教师教学创新团队建设。第八，治理的适应性更要突出职业教育外部性强的要求，要凸显共治的这样一个特点。第九活力的适应性更应该突出。政府要加大力度。另外要拨动看不见的那只手，用市场的机制把职业教育做大做强。第十，手段的适应性或者说工具的适应性更要凸显我们现在时代科技的力量信息，技术到数字化转型战略，再到我们的智慧职教，智慧化的教学，智慧化的管理等等，对于我们职业教育狠抓高质量发展，我也提出一个我的1424思维八个要素的结构框架。第一，立德树人是根本任务，第二，四个最直接的要素专业或专业群这是一条主线。课程改革这是核心，师资队伍建设这是一个关键的问题。基地建设是重要的条件，二是两个重要的节点或者是路径，它不是目的，但是所有的事情都绕不开它，一个就是校企合作这个必由之路，第二个是数字化技术这个能够改变我们教育生态的，能够体现科教融汇等等的，我觉得在这方面恐怕也要下功夫。最后一个是一个终极的保障，这是我们还要继续贯彻19届四中全会提出的要完善治理体系，提升治理能力，那么职业院校的治理水平，治理组织结构特别是治理的效能。我个人认为也是任重道远。以上，就是我的发言，不对的地方请大家批评指正，谢谢！
（本文根据现场会议速记整理而成）
