四川海惠助贫服务中心创始人、成都市社会组织乡村振兴联盟会长陈太勇发表《多措并举推动乡村人才振兴——以海惠为例》
首先,我代表协办单位向各位领导、专家,各位同仁,各位嘉宾,表示诚挚地热烈的欢迎。我们这次非常荣幸,我们30多家基金会、社会组织一起来推动乡村人才振兴。
我感到非常高兴,刚才各位都在谈新农人,严格来讲我是一个老农人了。为什么呢?我从小是农村来的,我的老家是朱德总司令老家,很荣幸今天遇到了两位老乡。我从小就一边上学一边放学、种蔬菜、收庄稼,跟着爸爸妈妈干活,那就是农人。我后来上了马鞍中学,那是朱老总家乡的中学。上中学也搞很多农场劳动,我们那时候大部分的时间来参加农事活动,到农场背肥料,干很多的农活。好在78年恢复高考,我在最后一个学期好好的复习,参加了高考,也很幸运考上了,我们县42个人上线,我的分数不太理想,我填的学校都没去成,最后把我分到农学院。农村来的又进了农学院,学什么呢?学的是农牧兽医,暑假寒假期间,因为家里面穷,有几个假期都不敢回家,我就去农场干活挣一点钱。虽然学校到我们家很近,那时候很难,几块钱都很难。毕业以后我分到畜牧局,我干的还是管羊场,给农民提供技术服务,治羊、治兔,有时还治人,当然是用中医的方式。我很荣幸1985年国际公益组织进入四川,是省畜牧局引进的,我的项目提出通过改良山羊增加农民的收入,这个项目被选上,我从85年参加到国际扶贫项目当中,后来又到项目办,把我们的项目从四川推广到全国16个省市自治区,150多个县,帮助了超过20多万农户。就一直在干这个事,养猪、养羊、养兔,甚至养鸽子,养鸡。
2017年之后,我们就完全聚焦做四川海惠助贫中心,前几年做脱贫攻坚,2018年以来,习主席在郫县发起乡村振兴的号召,乡村振兴最早是习主席在十八大以后在战旗村宣布的乡村振兴。过去我们脱贫攻坚帮助贫困的弱势群体怎么提升能力,授人以鱼。但是发现乡村太缺乏人才了,我们甚至在重庆、四川边远村子,发现老人死了都没有人抬遗体,所以乡村缺人是非常严峻的。包括我的老家,我老家基本上就是老年人,年轻人都到城市去,到沿海城市去。乡村怎么样把人才吸引回去?所以我们开展了乡村人才振兴,2018年就开始探讨这件事,我下面把我们在人才振兴方面的探索和实践经验跟大家进行分享,请大家批评指正。
我从人才振兴实践、成果、经验以及倡议几方面进行分享。
一、人才振兴实践。
2019年杨团老师都到武汉跟我们一起启动人才振兴的项目,怎么样帮助返乡留乡人发展,返乡不容易,我们当时通过海选找愿意返乡,而且已经创业有一定基础,而且还愿意带动乡民,当时是贫困农户,现在叫小农户,愿意带动小农户发展。这样的人在全县搞海选,钱是汇丰银行支持,跟扶贫办合作,和海惠共同推动,然后找高校的专家,以及市场公司的企业,做营销管理的专家,甚至搞互联网的专家一起来培训,做服务。在找35位乡村创业带头人,他们做具体的能力提升的收益群体,然后通过他们带动小农户。一会儿张勇秘书长会发布成果,他会讲这个事。
在前年我们发现全国几十万乡村带头人缺乏,产业发展能力、组织协调能力、连接市场能力缺乏,不仅做一产,还要二产、三产联合起来发展。我们作为公益组织怎么样提供系列的能力建设,还有怎么样挖掘愿意返乡的强烈动力,习主席讲脱贫攻坚当中扶贫要扶智,要先自我改变。同样乡村振兴也要有人愿意回去,我自己想改变我的家乡,我想改变面貌,我想发展产业,要把这样的人找回去,内生动力作为标准,要好好激发。当然还有参与式的产业发展。企业也好,人也好,村支部、村委会、合作社大家一起来探讨好的发展机制,参与产业发展,做规划做具体的项目目标设定,以及相关的产业活动培训等等。把合作社发展起来,因为原来专业合作社,现在提联合合作社等等,我们全国有近百万合作社,但是据有关调查只有5%-10%是真正在有效运转,规范运转可能只有5%,我们怎么样让合作社有效带动社员发展产业,把经济发展起来,能够入股分红,这才有效。在这个过程中组织管理怎么推动?所以我们推动乡村金色人才项目。我们陆陆续续收到一些公益捐款,在不同的地方在开展相关的项目。
我们项目从天门开始做到重庆丰都,再到山东辽宁以及湖南多个地方。在这个过程中我们主要做什么呢?首先要提升个人能力,还包括意识态度等等,激发内生动力。不能光是说讲精神层面的,实质层面还是要提供一部分资金,我们项目给创业者3万元启动资金,对农业企业来说虽然很少,但是可以支持相关带动小农户的培训等等活动,在关键方面做一些支持。资源方面是怎么样协调创业过程中和政府之间的关系,还有社会组织怎么连接资源、关系协调等等。最终希望在这个过程中生产、流通、营销。我们把慈善的东西和商业的东西怎么样结合起来。我们发现,通过慈善帮助很多人脱贫,但是要实现可持续的经济发展,必须要借助市场的力量,借助商业的力量推动发展,这样才可持续。最后,我们在这个过程中要带动小农户,我们的机制是这样的。
我们在丰都做的事,带动小农户,他们的口号“不做城市打工人,要做农村创业人”,种植花椒等。以前我们都搞畜牧业,但是乡村振兴当中凡是能给老百姓带来收入的产业我们都进行支持,一二三产都可以推动,所以做了一个创业者的推广,连续30天推丰都创业带头人特色产品,这些东西都在实实在在的推,打造线的风物地图,线上线下进行推动,打造主题式的线上传播。
城市市民政局找到我们,你们做乡村振兴这么多年,能不能带领乡村组织一起推动成都和四川的乡村振兴,所以我们在2020年注册建立成都市社会组织乡村振兴联盟,带着小伙伴一起来玩。我们张勇,以及今天来了很多小伙伴,感谢你们这些年一直在艰难的推动。我们争取了相关的基金会项目,做成都市社会组织乡村工作能力提升项目,怎么样帮助我们社会组织提升相关能力,我们开展了很多交流活动、互访,探访乡村振兴典型示范点,做乡村的管理、文旅、人才、投资等等一系列培训10次,还到贵州学白岩村学习。
为创业致富带头人提供创业支持金、能力建设培训、外出交流参访机会等,整合上下游产品、资源,以及参与产业发展等等。
举一个例子,这是女子无人机飞访队,我就不详细念了,这是我们在天门的案例,54人,他们服务60%-70%的土地面积,一年两台无人机一家挣十几万,一年十几万她在家里就待得住了。我们鼓励返乡,现在压力多大,孩子要上学,老人要养,有了收入就待得住了。这是李治君带动了很多人,搞致富国园。他以前想自己单干,现在和大家一起抱团发展。十多年前跟我一起在上海金博会上介绍我们的项目,做的非常成功。
杨老师讲领军人物,这些领军人物很关键。这是我们在广东做的项目,我们的项目探讨和实践非常有意义。
下面谈谈我们的经验,经验谈不上,在这个过程中,乡村振兴从授人以鱼到乡村共渔,早前授人以鱼,到乡村共渔这几个阶段一直在探讨,现在是乡村振兴共同富裕。
丰富人才培育的内涵,这方面还要跟杨老师好好学习,跟各位好好学习,拓宽产业种类,生产营销并种,支持创业带头,推动合作绑缚,发展集体经济,共建共享渔场。甘孜州一个合作社投入50万,农户每家出500块钱,共同出100多万资金,做的很好,也能分红。政府专项资金500万,最终共创共享,是5大板块都在做,人才方面“懂爱爱”,懂农业,爱农村,爱农民的人才。
最后总结一下,把人才培育贯穿到乡村发展的全过程,投入资金,开展系列培训,系列培训应该在上面,系列培训先培训再给钱,先给钱的方法不好,提供陪伴式的实践,支持网络建设,然后促成模式输出和品牌打造。
最后有一个倡议,待会儿有统一的倡议,党政重视,加上政策引导和资金支持的力度。现在我们乡村振兴是脱贫攻坚的延续,怎么样有效衔接?还需要大量的支持,尤其是乡村振兴重点县脱贫基础很脆弱,我们为什么加大宣传,营造社会氛围,我们民办非组织,拿政府钱很少,都靠企业和社会支持,所以我们先调动社会参与,所以我们要引导激发全社会参与乡村振兴。三是创造条件,改善基本公共服务。回去以后公共服务要考虑,孩子怎么上学,老人怎么样,这些要提供配套的支持,这样才留得下人。我们要排忧解难,解决遇到的各种问题和困难。完善鼓励和奖励机制,还有搭建交流合作平台,公益组织之间搭建平台,共同交流学习、互助合作,最后发挥社会组织在乡村振兴中发挥的作用,感谢陆博士,我们一拍即合,这么多组织一起支持,共同把乡村振兴人才网络打造起来,促进乡村振兴,最后补齐现代化中的短板“农业现代化”,只有农业现代化补齐中国式现代化才能全面实现。
谢谢大家!