中国农业大学文科资深讲席教授、中国农业大学国家乡村振兴研究院常务副院长李小云线上发表《乡村CEO大有作为》
今年的亚洲教育论坛，也特别荣幸能够在这个论坛里边乡村振兴论坛中谈谈我对乡村振兴和人才方面的一些看法。
2008年我和我同事组建了雨林廖佳（音）合作社，当时合作社是全体经济的组织，是农民通过客房入组的公司，现在这样的经济组织面临的问题是谁来管理这样的合作社，我和村民讲在城里各种各样的公司都有老板，老板是市场中的经营人，就是我们常说的能人，但是他们同样也需要很多懂管理的职业经理人帮助他们管理日常的公司业务。在这些公司里有了首席执行官、首席财务管，首席技术官。公司里的总经理，或者叫首席执行官往往都叫CEO。CEO的名称听起来高大上，有一种现代的感觉，而我们在村里成立的合作社往往是村干部既是董事长又是总经理，村里的干部既要做大量政府交办的事务，还要管理村里的事务，还有打理自己的生计，很难真正打理合作社。为什么不能聘用CEO管理合作社业务呢？所以在村里选择了几个年轻人做CEO、CFO、CTO，合作社支付他们的工资，他们管理着合作社的日常业务，村里年轻人做了这样的工作大大减轻村干部的压力，填补了乡村合资组织缺乏经营管理能力的空白，当然这个过程也不是一帆风顺，这些年轻人也需要长期的培训。乡村长期以来是被改造的对象，在现代化的语境下，像中国这样曾经长期以三农为主体的国家，现代化的方向是工业化和城市化，工业化和城市化导致现代资产规模集中在城市，相对于乡村城市在福利和社会服务方面都有优势，造成了人才向城市流动的现象。
与此同时，现代的机遇体系，无论是从知识、技能还是价值观方面，都是服务于现代化的。现代部门多集中在城市的情况下，即使有能力的年轻人愿意留在乡村，也体现不出价值，因此人才流入工业城市成为价值导向，有出息的人一定会离开乡村，这导致了乡村成为人才的荒漠。
随着以工业化为导向现代化的不断推进，城乡关系也开始发生新的变化。一方面，尽管单纯从农业生产的人口已经下降了20%多，但是这一趋势还在继续，也就是说中国的城市化仍然具有发展的空间。另一方面，在城市化推动下乡村经济社会文化价值开始回归，这主要由于城市功能发展导致城市病的不断出现，以及乡村社会稀缺性的出现，因此推动现代化的战略由主要依靠工业化和城市化转向新型城镇化。而在这样新的语境下提出的乡村振兴与新型城镇化战略共同构成中国城乡关系的新特点，这一新的战略正在形塑新的战略转型。使乡村成为新的发展空间，乡村旅游能为产业、养老、休闲等新业态正在成为新动能，不断出现乡村新产业不断提升乡村资源的价值，同时回归乡村的社会价值带动一批人回乡，在乡里创业生活，乡村人才缺乏问题日益凸显。乡村也很缺乏基层治理的人才，很多地方村两委换届选拔村干部都会非常困难。在这样的情况下，国家通过相应的机制组织选派鼓励大学生到乡村服务，很大程度上缓解了干部资源短缺的问题。乡村同样致富的带头人，有头脑的聪明人都出村创业了，客观地讲，真正能够致富的能人本身在社会中就是一个大的稀缺资源，当人才大多流向城市以后，能够在乡村致富的带头人就更少了。国家制定农村致富带头人的计划，培养一大批在农村产业开发，带头人。
我在西南某一个村庄遇到一个种植业大户，他把农民的土地流转起来，成立了合作社，还有搞农产品收购的能人。但是全国范围来讲，这样的人并不多，而且能人有时是很难培养的，村里的村民多数缺乏市场渠道，也没有自己的组织，因此他们面对市场经营的能力也是不足的。使得他们在价值链分隔中处于劣势，农民对于他们自己的劣势是了解的，所以很多地方都组织了合作社，但是没有能人的带头，这些由普通村民组织起来的合作社运转起来是相当困难，也就是说，乡村里还缺乏能够经营乡村资产的经营人才。
一个村中村民组织起来由政府给予支持，发展成为乡村旅游合作社，如果这样的企业能够聘用到职业的经理人才，即便没有带头人，由普普通通农民组织起来的合作社同样可以发展起来。职业经理人的缺乏是乡村人才问题的重要方面，这些职业经理人主要的工作是乡村经营管理，比如说联系各种市场渠道，进行财务管理，做电商、网络销售等等，这些技能是可以培养的。也就是说，和城市里发展起来的企业一样，乡村同样需要一大批高素质职业经理人运营，这也是中央政策。很多地方实践开始重视乡村职业经理人重要的原因。
我和我的团队在昆明开展了相关实践，在安宁雁塔成立了旅游公司，这主要是经营集体资产的公司，按照实验计划聘请了一位大学毕业生作为乡村CEO，同时也聘请了几个人组建了管理团队，经营村里的咖啡店，策划各种各样的业态。在他的管理下，去年国庆节期间，这个村庄一天的人流达到9000多，整个十一假期公司的收入达到20多万。当然，这个CEO的工作也必须在村里和街道的支持下才能展开。实际上乡村振兴并不是马上发挥作用，乡村经营非常复杂，很多情况下对职业人才要求更多，因为他们面对两个社会，一个是现代市场社会，一个是复杂的乡村社会。我们学校里缺乏这样的人才目标培养机制，所以乡村CEO在村里工作往往更多的困难。
去年中国农业大学国家乡村振兴研究院与腾讯卫村乡村实验室共同发起乡村CEO培养计划，这个计划居家乡村职业经理人才培养的短板，基于我们在云南展开实验的经验展开的乡村CEO的培养，这一计划不可能满足对职业经理的需要，这个计划更大程度上是一个实验，希望通过三年的实验摸索乡村职业经理人的培养机制，这一计划将围绕培养什么样的乡村经理人，这些经理人如何在乡村合作社能为经济组织，以及乡村公共事务管理发挥作用。同时也要探索一下我们高等教育如何能够更好地聚焦乡村职业经理人的培养。
这一计划主要瞄准大学毕业生大学以后，以及大专毕业以后从事乡村经营管理的人才，特别是在乡村各种组织里有工作经验的在职年轻人。乡村职业经理人的培养只是解决乡村人才问题的一个方面，乡村人才的短缺需要在城乡融合的新背景下与乡村治理人才，乡村致富带头人才培养等不同方面工作联席展开。乡村职业经理人成长还需要乡村产业兴旺、治理有效、宜居宜业的条件，以及涉及到职称、社会保障等社会公共服务不断均等化的政策环境等的支持。
谢谢大家！
