国家留学基金管理委员会原秘书长、中国高等教育学会外国留学生管理分会理事长、中国驻德国公使衔参赞刘京辉现场致辞
尊敬的各位书记、校长，各位专家学者，各位高等教育战线对外交流与合作的老朋友，新朋友，越晚讲话就越不知道讲什么，特别是俞校长主旨演讲讲完了以后，然后江波又从历史到现在，也讲了很多的观点，但是日程安排了，我还是要站在这里谈谈。作为一个也是1977年就留学的，今年是中德建交50周年，我可以说半个世纪，最起码是亲自见证和深度参与了中德教育国际交流与合作。所以高等教育的国际合作与交流它面临的问题与挑战，实际上是一个老生常谈的问题。但是我们这次分论坛，加了一个前缀-新时代，那就是说又是一个长说长新的问题。这个话题可以从三个层面去考虑，关于势，也就是说我们当前面临的国内外的外部环境对我们的挑战和机遇。那么对于外部来讲，大家谈的就是这两年谈了很多，而且今天上午我们也是收获满满，刚刚李书记也讲到了，我们正面临百年未有之大变局，不确定因素确实在不断的增加。外部环境看，不管现在的趋势怎么样，逆全球化和经济全球化，地缘政治的变化，对我们高等教育的国际合作与交流会产生深远的影响。刚才讲到了，确实是有一股热情，大家想门赶紧打开，大家面对面的去交流，这种愿望我也很珍惜，就这次来到这个会场，真的是下了半天工夫，我周四下午才决定出票，现在还不知道回得去回不去，会不会被居家，会不会影响下面的，但是不管怎么样，这个题目，这个面对面的交流，这种形式是一种涌动，让大家坐立不安的感觉。但是这个背后，逆全球化这个潮流的影响，我觉得不是一时半会能够去掉的，也就是说逆全球化思潮的出现，改变了以往的交往逻辑，过去呢凡是符合经济发展规律和各自国家大方向的利益，基本都可以交往，和气生财，求同存异。而现在更多的是受非经济因素的影响，以政治正确的政策，将经济、教育等交往上升到意识形态、制度差异的层面去考量。其实我因为很多年在外留学，拿的博士学位，又在大使馆工作了7年多，将近8年的时间，意识形态的标签在西方大国，包括像德国，跟他们讨论，其实意识形态的标签一直就没有放下，只不过我们被这种你来我往，热火朝天的这种局面所掩盖了，但是这一点，制度的差异，政治对教育的这种影响，本来教育就是上层建筑，大家都知道，所以这个标签我觉得，这个趋势还是会影响我们的交流与合作。过去没有问题，过去开展的所有的合作交流都会继续下去，这也是一个交往的逻辑，但是新开展的会严把政治关，但是从另一方面我们也应该看到，受地缘政治的影响，交往的过程当中肯定会出现有消有胀的这种局面，比如说一带一路国家，我们不能说高等教育的交流与合作只能说是西方国家，过去在前面的40多年，改革开放，我们更多的是学习、借鉴，但是面向未来新时代，面向人类命运共同体构建，那么一带一路国家对于我合作的需求会相对一些，比如说在高等教育技术技能型的人才培养，应用本科、高职高专，我们不能光说是我们这种，应用型本科也是占我们高等教育的一大部分，那么对于在这方面的这种合作，当然我们今天聚焦的是高等教育，比如说在职业教育这个领域，在国际中文教育这种推广方面，一带一路国家的需求会相对的旺盛。
所以大家经常说东方不亮西方亮，或者西方不亮东方亮，那么在这个上面，我觉得都是有着很好的机遇。目前带来的影响，刚才大家也讲了很多，我就不再赘述，但是有一点，会给贫困国家的经济不富裕的家庭的孩子，就是教育公平上面，国际化人才的培养上面，过去说很多家庭砸锅卖铁也要送自己的孩子出国留学，那么由于疫情对经济的影响，对世界经济的影响，在这个方面可能大家也不能忽略，所以对奖学金的需求，不管是来华留学还是出国留学，这一点上，我们各高等院校也不能忽视，我们讲教育公平，那么这一点，房价、物价，不光光是学费的问题。有一个朋友的孩子就是今年国家公派，艺术类的，美国很快就给签了，到纽约去，房价，还是合租的一个房子就是1700美金，那给他的这个生活费就是这么多，那怎么办，还得要靠家庭，他正好是一个富裕的家庭。如果不富裕的家庭怎么办，我就举这么一个例子，不是说影响有钱人出去，还有一个是教育公平，无论是对一带一路，包括对发达国家也有很多弱势群体的家庭，他们想来中国留学，想来交流，他们对奖学金的需求就会很大，所以我觉得这个是不容忽视的。未来更多的是流动市场将由卖方市场更多的转向买方市场，当然更加取决于买方市场。另外就是技术发展的趋势的变化，也不容忽视，主要集中在数字产业化和产业数字化两个方面，G20会议上，总书记也讲到了关于数字化这方面，数字技术带来的新产业、新赛道、新机遇，也给我们国际化人才培养的内涵和外延带来新的发展。另外一点，大家也不容忽视，就是国际人才的争夺愈演愈烈，尽管受新冠疫情、地缘政治和经济危机的影响，国际人才流动仍然会持续，刚才江波也讲到了，那么根据美国国际教育协会于美国当地时间11月14日，就是今年，新发布的美国门户开放报告显示，2021-2022年度，前往美国留学的国际学生总人数为948519人，比去年增长了3.8%，其他的我就不说了，学的专业仍然是数学、计算机排在第一位。美国依然是中国学生的一大留学的目的地国，虽然中国本科赴美国的有所下降，但是我们仍然是排在第一位，可见美国等西方国家，一方面通过场地管辖来打压我们培养技术这方面高技能的人才，另一方面，也要看到新一轮的人才大战，抢夺人才大战开始了，已经在秘密的蠢蠢欲动，在吸引人才，所以在这一点上，我们也肩负着国际交流，也肩负着吸引外部人才，包括本国出去留学留在那儿的华人等等。
从未来的趋势总体来看，不确定因素确实有很多很多，大家就在那儿焦虑的时候，德国的总理在二十大刚召开完，就带着20多位经济界的大咖来到中国，这是经济利益的驱动。但是最近他们发给我，德国政府又在秘密的编撰一个文件，专门对付中国的，怎么样来既和我们交流，又核心技术、核心利益不被中国怎么样，所以就是不确定的因素，G20给我们传递了正能量，最起码，领导人们见面了，可以谈了，你来我往了，这是好的趋势。另一方面，我们也不能就是说妄自尊大，又开始了是吧，后面一定要机遇和挑战并存，是要持续下去的，所以这一点我们的目的是什么。第二个问题，我们现在不管是国际交流还是对外开放，我们的初心还是要立德树人，还是要培养人，不管是送出去，还是来华合作办学，这是我们的正道。所以二十大报告我也非常的关注，就是一个创新，把教育、科技、人才放在专门的一个章节里面，也就是说要协调发展，人才是第一资源，国际化人才更是人才第一资源的资源，所以在这一点上，我觉得从道上面，我们应该不忘初心。那么采用什么样的方法去加强国际合作，还是要回归，要营造一种继续实施教育对外开放，推动教育国际化发展的良好氛围，要重点研究在不同国际经济周期下，不同国家，特别是西方发达国家能够提供教育国际合作与交流的哪些公共产品。同时，也要关注一带一路国家能为我们提供的国际合作的公共产品，比如说一带一路，国际组织人才的培养，区域国别研究人才的培养等等，这个应该是我们持续的，不能说只是发达国家，一带一路国家我们也应该深层次的去了解。要进行一区一略，一国一策的总体谋划，重点突出，不搞一刀切，其次，对内要整合资源，统一认识，在各高校国际化应该不是一个新鲜的话题，已经是家喻户晓，都有所了解。但是认识还是各异的，特别是高校和高校之间，不能存在着高低贵贱，都是对教育国际化要有一个深刻的认识，不能变成孤岛。这几年我们也真的不容易，我曾经在2020年就说，下半年会开门，结果2021年整整一年都没有开门，今年我们陆续的放回来了，但是大家应该知道多难，所以说我们不能因为疫情，不能因为各种原因，把来华留学作为一个孤岛，他是我们高校国际化，创造一个国际化氛围的最好的平台和载体，就在你的家门口，怎么样去利用，深层次的利用，中外学生的融合等等。
今天因为时间关系，我就不讲那么多了，我们应该跳出教育的国际合作与交流，跳出教育看教育，跳出合作看合作，谢谢大家。
