天津职业技术师范大学党委书记，教育部、财政部职业院校教师素质提高计划国家级培训项目办主任张金刚作《新发展格局下职业技术师范教育》报告
尊敬的克杰秘书长，各位领导，各位同仁，大家上午好。今天非常高兴来参加2021亚洲教育论坛，特别是我们职业教育高质量发展的论坛，也荣幸的受邀在此跟我们各位领导、各位同仁进行交流发言。我的发言题目是《新发展格局下职业技术师范教育》，不妥之处请各位领导批评指正。
第一，新时代新阶段对职业技术师范教育提出新要求。今年4月12到13日，全国职业教育大会在北京召开，这是我们建国以来最高规格的全国职业教育大会，这次是以党中央国务院的名义召开的，特别是习近平总书记对职业教育工作作出了重要的指示。指出在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，职业教育前途广阔、大有可为，为我们新时代的职业教育改革发展，提出了明确的要求，指明了前进方向，提供了根本遵循。在这个会议上，克强总理也作出了重要的指示，春兰副总理出席会议，并对下一步职业教育的发展提出了工作要求。时任教育部的部长陈宝生同志做了总结讲话，这些得充分体现了以习近平总书记为核心的党中央对职业教育工作的高度重视，是我们国家职业教育发展史上的一个重要的里程碑。作为全国职业技术师范院校的唯一代表，参加了此次的全国职业教育大会，通过这个会议自己也深深感受到了鼓舞和振奋。同时也感觉到了责任的重大和使命的光荣。特别是深深感受到了推动职业技术师范教育高质量发展，是深入观测总书记的重要指示和全国职业教育大会精神的一个必然的要求。感觉到有这几个方面。
第一是推动职业技术师范教育高质量发展是构建现代职业教育体系的必然要求。参加这次全国职业教育大会之后，就感觉职业技术师范教育高质量发展是构建现代职业教育体系的必然要求。总书记对职业教育工作提出了72个字的重要指示要求，为我们新阶段的职业教育发展指明了方向。同时也为深入贯彻落实总书记的重要指示要求，我们必须要建设一支高水平的职业师范教育的师资队伍。然而大家也看到了，当前我们国家职业教育师资队伍存在着数量不够、质量不高、结构不平衡的现实问题。特别是在数量方面，仅高职专任教师的缺口就高达25.5万，而且质量方面我们职教教师的新技术掌握不足、综合能力也有待提升。在结构方面也存在高学历、高职称、高技能的教师在职业院校还是偏少的问题。而我们职业院校也很难招到既符合学历职称等要求，又有丰富经验的双师型的职教师资，这也是我们现在职业院校、职业教育高质量发展的一个瓶颈的问题。针对这一问题，全国职业教育大会特别提出建设双师型的教师队伍是职业教育发展的关键，也提出了教育要改革职教师资培养培训的制度，要建设好一批职业技术师范大学等一系列举措，为贯彻落实总书记的重要指示精神提供了一个重要的政策保障。这次会议上，特别是对教师队伍的建设，对我们职业技术师范院校的建设提出来了，就是今后我们要建设一批这样的，为职业学校培养职教师资的学校，现在全国有关的省市正在积极筹建一批职业技术师范的院校。昨天开会的时候，四川的同志跟我交流，他说四川省也要建立一所职业技术师范大学，这样可以很好解决当前职教师资缺口紧张的问题。
第二方面就是推动职业技术师范教育质量发展是服务技能型中社会建设的必然要求。这次全国职业教育大会提出要加强职业院校师范教育建设，既着眼于师资师资队伍的需求，又着眼于职业教育师范院校在教育改革发展中的独特作用。技能强国的时代使命对职业教育师资提出了更高的要求，我们推进中国特色的学徒制，改革职业教育的教育教学方法，实行产教融合、工学结合，都离不开专业水平高、素质能力强的双师型的职教师资。同时作为职业教育改革发展研究实践的先行者，职业技术师范院校在深化产教融合、校企合作方面都提到了引领的作用。特别是我们推进单独招生改革、文化素质+职业技能考试改革、1+X证书等方面的先行先试，在推动职普融通等方面也不段进行探索。在推进新时代职业教育改革方面也起到了独特作用，职业教育师范院校在下一步改革中，深化产教融合、校企合作方面要进行啊深入的探索和积极的改革。特别是在单独招生方面，我们学校有一个政策，就是可以单独招生。在全国的技工院校，和一部分的中职学校，我们可以采取单独招生的方法，招收这些学校里学习各方面优秀的学生来进入我们学校，进行本科层次的学习。这样就保证了我们培养的职教师资，不仅在理论上要有一定的功底和水平，同时在技能上也要有很强的能力。我们采取了文化素质+职业技能的考试原则，特别是在今年，我们全面推行了文化+技能，既要考文化知识，同时也要走向实训场地，要考他们的技能水平。同时我们也进行了1+X证书这些方面的探索，因此构建由政府主导、职业技术师范院校主办，企业行业深度参与的职教师资的培养体系，这样的方式要建设一批高水平的职业技能师范院校，这是构建现代职业教育体系的重要组成部分。我们职业技术师范院校要采取这种方法，要进行深入的教学改革，来更好的为我们职教师资的培养作出一个积极的努力。
第三推动职业技术师范教育高质量发展，是提升中国职业教育国际影响力的必然要求。在这次的全国职业教育大会上特别指出，党的十八大以来，职业教育服务国家扩大开放、“一带一路”的倡议，在国外建立了17个鲁班工坊，在40多个国家和地区开展了中文+职业教育的特色项目。国际的影响力不断提升。去年6月份，全国首届双师型的留学博士生，就是来自埃塞俄比亚的两位同学从我们学校顺利毕业，并获得博士学位。他们回到自己的祖国埃塞俄比亚从事职业教育，这也为我们中国的职业教育走向世界进行了一些探索。9月17日，总书记在上合组织第21次会议上也特别指出，继续建立十个鲁班工坊。我们学校也是按照中央和市委的要求，我们在埃塞俄比亚建立了鲁班工坊，下一步我们将落实总书记要求，也要在上合组织的国家找合作伙伴，进行鲁班工坊的建设，把我们中国职业教育的培养模式和职教师资培养模式逐渐走向世界。同时随着我国职业教育的高质量发展，职业教育领域的国际合作也不断提升，越来越多的有志于职业教育的留学生学成回国，这必将推动我们中国特色的职教师资培养模式走向世界，进一步提升我国职业教育的国际影响力，为服务国家战略、讲好中国故事、构建人类命运共同体贡献我们的力量。就是我们在职业教育和职教师资的培养方面，我们也在进行着一些国际的合作和探索，使我们的培养模式适合师资走向世界。这是我第一个要跟各位领导和各位同仁汇报的。
第二，是发展的一些思考。我们天津职业技术师范大学是成立于1979年，是我国最早建立的职业技术师范院校。当时是为了解决我们国家技工教育大发展对职业教育师资的要求，经时任国务院总理华国锋、副总理邓小平等14位中央领导圈阅批准，成立了天津技工师范学院。我们学校成立之后一直隶属于劳动部，是劳动部唯一的一所本科院校。当时批准成立的时候，赋予我们的职责和使命，就是为全国的技工院校培养职教师资，2000年转制为天津管理，2010年更名为天津职业技术师范大学，212年成为教育部与天津市人民政府共建的第一所市属高校。这是2017年9月8日克强总理来我们学校，给予我们办学成果成效充分的肯定，要求学校既要培养工匠之师，又要培养中国制造的卓越交付师。2018年5月7日，国务院副总理孙春兰也来我们学校考察，要求我们学校发扬工匠精神，培养更多的工匠之师。2019年8月16日，总书记给我们学校的学生谢谢，希望他们回到家乡后潜心读书、精心育人，为西部地区的发展培养更多的高水平技能人才。17年克强总理来我们学校，18年春兰副总理也来我们学校，所以先后三年，相关领导都对我们学校建设发展提出了重要的指示和重要的要求。这也是我们学校下一步发展巨大的动力，所以我们要按照总书记克强总理、春兰副总理的要求，进一步推进职业技术师范教育发展和建设。特别是原来教育部的陈宝生部长，在我们学校陪着春兰副总理考察的时候，也特别指出我们学校是全国职业师范教育第一的学校，所以说我们要担当起我们的责任，为我们全国的职业教育特别是职教师资的建设培养和模式，作出我们的应有贡献。我们学习有几个方面，第一是构建了本硕博职教师资培养全体系、全层次的职教师资培养体系，为国家培养高质量高素质的职教师资作出了一定的探索和努力，我们两次获得国家级教学成果一等奖，我们首创了双证书一体化的人才培养模式。特别是我们有7万多名毕业生，有3万多名在职业教育一线参加工作，有8千多名成为职业学校的校领导、名师、技能大师、专业带头人，同时我们也建立了双导师双基地双证书的研究生培养的新模式，在全国48所开展职业技术教育领域硕士研究生的招生高校中，我们学校历年招生人数均居全国第一，到职业院校从教率68%，排名第一。本科阶段我们探索的双证书一体化职教师资人才培养模式，两次获得了国家级教学成果一等奖。在研究生阶段，我们创立了双导师双基地双证书的研究生的培养模式。我们也开展了特殊需求项目，构建了本硕博全层次的职教师资的培养体系。第二是我们开展了职业教育师资研究，为国家职业教育师资发展提供了一定的智力支持。在智库方面，我们学校是教育部高等学校、中等职业学校教师培养教学指导委员会的主任单位，同时我们也是职教学会的师资专委会主任单位。也是我们职教学会职业指导委员会的主任单位，还是我们高等教育学会教师分会的副理事单位，以及我们还是全国职业学校师德师风建设专家委员会的主任单位，为我们在智库方面，也为职业教育师资这方面，我们做了一定的工作。我们学校也主持撰写了中华人民共和国职业分类的大纲，主持制定《职业技术师范教育认证标准》，主编《中国职业技术师范教育史》，获教育部高校科学研究成果奖。创办全国第一个职业教育类学术期刊《职业教育研究》，构建了4门教师教育国家级精品资源共享课。通过这几个方面，我们为国家的职业教育，我们作出了我们新的努力和新的贡献。在职业教育师资的研究，在职业教育发展智库、智力支撑方面，我们也做出了一定的努力。我们学校也是世界技能大赛研究中心的单位，我们学校为中国的代表团参加44届、45届技能大赛获得团体第一名的优异成绩，也作出了突出的贡献。特别是我们学校的教师，作为教练和专家组组长，为我们国家的代表队获得了第一名金牌的总数，我们教师所负责的项目，获得的金牌总数占我们国家代表队获得金牌总数的27.7%，将近1/3的参加技能大赛的金牌是我们的教师负责的团队来获得的，所以学校受到了国务院的表彰，同时我们学校的学生在第一届全国职业技能大赛中获得工业4.0的金牌和四个优胜奖，这体现出我们学校在技能人才高水平人才培养方面，我们也为职业教育作出了一定的努力和贡献。我们学校在新疆和田地区，还有甘肃等学校都建立了我们的培训基地，开展了师资培训，不断提升西部职业教育的发展水平。前两天我带队去了西藏，特别是去了阿里地区，阿里地区有一个中等职业技术学校。这个学校有117名员工，其中有将近40名员工都是我们学校的毕业生，将近1/3的学校教师是我们学校的毕业生。所以我们学校在西部，特别是偏远地区，新疆、西藏这些地区的职业学校当中，也作出了我们的努力和贡献，为西部职业教育发展、职教师资队伍建设也作出了我们一定的贡献。这是在新疆和田建立的基地。
第三，新时代职业技术师范教育发展的新思路。全国职业教育大会的召开，为我们全国新时代职业技术师范教育的发展创造了难得的历史机遇。在会议上大家讨论时也讲到，这次的全国职业教育大会对我们全国职业教育来说是一个新的春天，所以面对着新形势、新任务、新要求，我们要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，来建立健全多元的办学格局和灵活的培养模式，推动我国职业教育再上新台阶，再创新辉煌。第一是体系化，要完善职业技术师范教育的培养体系。因为职教教师的工作专业性强，能力要求全面，需要进行专门的培训，因此应加快完善职业技术师范教育的培养体系。我们职教师资的培养跟一般的师范院校培养有很大的不同，所以我们要更加适应当前职业教育发展的要求和对职教师资的要求，加强职业教育示范培养体系的建设，一个是在院校体系方面要构建形成部属与地方师范院校梯度鲜明、层次清晰、引领与支撑功能互补的职业教育师范教育的体系，在院校体系上要建成部属与地方师范院校的互补体系，特别是要扩大职业技术师范院数量规模，增强办学实力，目前全国共有开办教师教育这样的院校605所，开办职业教师教育的院校只有32所，其中技术师范教育院校仅9所。现在我们全国教师教育，就是培养教师教育的学校是600多所，而开办职业教师培养的学校只有32所，在5%左右，职业技术师范院校仅9所，院校设置上下一步还要加强。这次全国教育大会特别提出要加大职业技术师范院的建设，为我们职教师资体系培养也指明了方向。再就是培养层次方面，要构建本硕博层次衔接的职教师资的培养体系。首先要构建本硕一体化的培养模式。首先要授予职业技术师范院校本科免试推荐研究生的资格。这个阶段学习专业理论知识和专业实践技能等职业素养，硕士阶段要提升职业教育教学能力和研究能力，这样更有利于培养专业性、职业性、示范性于一体的高素质职教师资人才，我们要本硕一体化培养，因为现在如果光是本科层次的人才培养，现在已经不适应我们中职院校、高职院校对职教师资的高层次的要求。现在许多高职院校基本招聘教师都要求在硕士以上的学历，包括一些中职学校现在也在提高它师资学历层次的要求。下一步在人才培养方面，就要构建本硕一体化的培养模式，更好的为职业院校培养更高层次更高水平的职教师资。同时我们还要推进职业技术师范教育领域的博士研究生的培养。目前的高职院校，尤其是双高计划的学校，196所，对博士层次的教师需求非常高，但全国职业技术师范院到现在为止还没有一所学校获得教学的博士或者是教育学博士人才培养的授权单位。双高级化的单位当中，对博士层次的需求非常大，但是现在全国职业技术师范院没有一个有博士培养授权单位和授权点的学校，我们学校也是博士特需项目的学校，它也不是有授权单位，可是现在高职院校对这种博士层次，特别是学术学科带头人、专业带头人的需求还是比较旺盛的。所以说下一步我们职业技术示范类的大学院校，也要进行博士层次的培养，以提高我们职业院校师资的这种队伍的教学能力、研究能力和工作能力。目前我们学校也正在积极申请博士，为争取突破，为高层次的职教师资的培养也作出我们的一定努力。这是我们师资培养的情况，写是这同化，我们学校与贵州等地区也加强了培养合作，这些学校也建立了一种师资队伍的培训培养关系，开展顶岗学习，让这些学生在这里得到锻炼，使这些学校的教师能更好参加我们学校的培训，来提高他们的能力，通过协同化，我们要建立共同培养的模式，为我们职业院校培养提升教师的能力和水平。培养模式的多样化，也是下一步我们职教师资培养的方向，这里我举出了4.0培养模式，4+0.5培养模式，还有4+2、4+3培养模式，都为我们下一步职教师资的培养进行了一定的探索。
由于时间关系，我就把一些情况简单介绍到这里。下一步我们将落实总书记对我们职业教育，特别是职教师资方面的重要要求，落实好全国职业教育大会对我们职业教育师资培养的各方面的部署要求，更好担当起职业教育师资方面的责任和使命，为我国高素质职业教育师资队伍建设，更好的服务现代职业教育体系，作出我们更大的努力和贡献。
最后，衷心祝愿此次论坛圆满成功，祝愿我们各位同仁工作顺利、身体健康，谢谢大家。
