清华大学教育研究院党总支书记兼副院长刘惠琴在线上发表主持演讲
各位嘉宾下午好，我在此向大家分享高质量高等教育发展的几点建议，高等教育要高质量发展发展就要提高其活力、创新力和竞争力，在目前的新发展阶段高等教育如何发展是我们一直不断思考的问题，主要想从以下两个方面跟大家分享：
首先是国际环境与高等教育的发展趋势，我们通过对政治、经济、社技术几个方面的分析，得出了几点结论，在政治方面教育的基础性、先导性、全局性，会更加的凸显，因为全球化单边主义的兴起，国家治理体系治理能力的现代化对教育治理提出了一些新的需求，在经济方面，经济的深刻变化，产业结构升级都对教育创新和人才培养提出了需求，但社会方面，社会的基本矛盾的变化还有高等教育的大众化都对教育提出了新的挑战，那么全球经济的竞争还有数字化，对高等教育的发展提出了机遇和挑战，在这个情况下中国教育面临了一下的矛盾：国家层面是服务社会主义现代化强国建设的需求和国家急需人才供给不足，在机制层面，是开放融通的现代教育体系需求和封闭僵化的教育体制机制之间的矛盾等等这些都摆在了面前。那么高等教育将何去何从？不同的国家有不同的策略，比如美国将高等教育国家竞争力紧密关联，提出了确保国家安全和繁荣的计划，英国推动了教育的公平，德国提出了卓越计划，推动高等教育的创新型的发展，提高高等教育的活力，日本也有一系列的计划。那么我们看一看近期美国联邦的战略规划，他主要强调了提高高等教育的质量，培养合格公民，他把高等教育质量和合格公民放在了一起，这是一个非常重要的提法。主要有五点举措，前两点非常重要，第一个是提高学生的接受高等教育，完成学业的机会。第二个是提高培养质量，以此适应全球经济的竞争，提高竞争力，后面三点全是知识性的。所以美国把高等教育的之和合格公民放在了同等的高度，这是值得我们借鉴的。
德国提出了2020要建设卓越大学和卓越集群，要大力支持教育的创新，同时他强调教育要有社会责任感，同时提出了管理的作用，在一个未来的教育体系中，决策者的作用非常强，所以决策者到底是需要哪个群体来做。那么日本针对他各方面的挑战发展背景，在高等教育分析他的问题是结构失衡，质量有待提升。他面向2030提出了一些重点的政策，提出了两项能力一个环境，一个学习网，然后还有一套机制，培养有远大志向，引领和支撑社会可持续发展的多样化能力，要完善有利于终生发展的教育环境，要构建人人都能成为社会中坚力量的安全网，这是日本面向2030的重要政策，两能力，一环境。
那么在分析这些基础上，我们的高等教育的发展有什么更好的建议意见？针对十四五提出的高等教育的高质量内涵式发展，我们也分析了高等教育的当前的发展阶段的特征，当前我国高等教育从大国的建设转向强国建设，从外延式发展转向了内延式发展，从注重外在功能的加强到现在注重内在质的回归，我们高等教育已经从大国走向强国。在这个阶段那么他更注重强调的是质量效果的提升，在规模发展的基础上，注重布局和结构的调整，那么在现阶段我们高等教育面临了质量问题，分类标准问题，国际合作问题、产教融合问题和结构转换等等许多问题。针对这些问题我们提出了九点建议，也跟大家一起共享，希望大家批评指正。
第一点就是坚定社会主义办学方向，突出立德树人的根本地位，培养切实落实社会主义核心价值观的内容，将思想政治工作贯穿高校育人的全过程。
第二点是服务国家战略需求，加快推进双一流建设，主要是必须提升服务国家需求的能力，要在几个方面提升。必须在培养模式的改革，要对教师、人才培养模式要更有灵活性。
第三要构建中国特色的高校评价体系，要有我们自己的特色，把高校推进。
第四是持续推进分层分类的发展，优化高校的结构，应该形成以国家为基础，地方政府为主导高校共赢的机制。同时要制订发展特色导向的分类管理办法，通过分类指导、分类支持、分类评估，使每一所高校都能特色发展。
第五就是要加快发展现代职业教育，彰显高职教育自特征，要优化职业的专业设置，要面向国民经济主战场。第二是要面向多元化的办学体制，协调各方进行。第三要深入产教融合，校企合作。第四要扩大职业教育的资源供给，合理增加教师的数量。第五是调整搞笑的产业布局，要分析中国整体高校布局的基础上，加强不同地域的高校建设，要创新机制体制改革，建设示范区、创新区和先行区，行业的特色高校也要建出特色、水平。第六是创新制度机制，高构建适合人才培养的机制。第七点是提升科技创新能力，增强核心的创竞争力，这主要是在博士培养上如何立足重大现实问题，来提升原始创新力，如何更好的激发青年学者的能力。第八是深化综改和治理能力水平，这一部分是要系统研究和深入，这个希望将来也能和大家一起。第九是保持开放的定力，我们要做引领，不止是要在研究水平上引领和哈佛和MAT这样的学校比较、竞争，同时引领还意味着影响力，我们要对“一带一路”的国家和非洲的国家进行合作，所以这也是提这点的非常重要的方面。我因为时间关系，简要的给大家分享了比较宏观的，具体的建议在这里就不给大家分享了，谢谢各位，请大家批评指正。
