2007亚洲教育论坛暨欧亚教育合作会议
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中国国家电网公司副总经理舒印彪先生:上海合作组织电力多元化合作前景

    女士们、先生们,下午好!当前上海合作组织成员国锐意改革,全面深化各国间的睦邻友好,不断扩大区域经济合作,加速经济发展。2007欧亚经济论坛作为今年上海合作组织的重要活动之一,必将极大的促进上海合作组织成员国及欧亚其他国家加强务实合作,谋求共同发展。在中国政府的支持和指导下,国家电网公司坚持走和平发展的道路,积极参与上海合作组织框架内的国际电力能源合作,取得了初步成果。增进了本区域不同文化、宗教和体制国家间的相互信任,推动了本区域的和平稳定、共同繁荣,借此机会愿与到会的各国政府、企业、领导和专家交流国家电网公司开展国际电力能源合作的认识和体会,展望电力能源合作的前景。

    一、中国电力工业的概况。2000年以来中国电力工业进入了历史上的高速发展时期,发电装机持续快速增长,截至2006年底,发电装机总容量达到6.24亿千瓦,比2005年增长20.6%。发电装机容量和年发电量均居世界第二位,电网建设全面提速,截至2006年底220千伏及以上输电线路总长度达到28.6万公里,比2005年增长13%。220千伏及以上变电容量达到10亿千伏安,比2005年增长19%。除海南、新疆、西藏、台湾外,全国已经形成了联网,电网优化配置资源的能力显著提高,目前中国电力工业正在积极转变发展方式,向着高效、环保、安全、经济的更高目标迈进。

    二、中国国际电力能源合作的现状。近年来,本着互利互惠、合作共赢的原则,中国积极开展国际电力的能源合作,取得了积极成果,国家电网公司与俄罗斯统一电力系统股份公司签署了长期合作协议和购电合同,目前中俄电力合作第一阶段直流背靠背联网工程正在建设当中。与蒙古签署了开展在蒙古国建设煤电项目,向中国输电的前期可行性研究的协议。与塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦等中亚国家的电力企业在电网、电厂改造等方面也在开展积极的合作。南方电网公司与越南工业部签订了合作开发越南永新电场的备忘录。除加强与周边国家的电网合作外,中国继续扩大国际交流与合作,在对外工程承包,特高压输电,可再生能源发电技术交流等方面开展了卓有成效的合作。

    三、发展高压输电技术,为跨国电力合作创造了条件。与现有电压等级电网相比,特高压输电具有输送容量大、距离远、损耗低和节约土地资源等特点,单位输送容量的综合造价低于现有500千伏电瓦,一会一千千伏交流线路可输送电力500万千瓦,是500千伏交流线路输送能力的5倍,输电距离可达2500公里以上,而且输送同样规模的电力,采用一千千伏交流线路走廊占地约为500千伏交流电路的2/3。大电网互联一直是世界各国电网的发展趋势,发展特高压输电技术使得跨国电力合作具有了更高的安全性更好的经济性,具有了更大的发展前景,利用特高压电网的功能,可以充分发挥不同国家的比较优势,促进大型煤电、水电基地的节约化开发,开展大规模的跨国输电,更大范围优化配置资源,推进区域经济协调发展。目前世界上已经形成三大跨国互联系统,北美联合电力系统是世界上最大的联合电力系统,装机容量超过8亿千瓦,覆盖美国、加拿大和墨西哥的一部分。独联体联合电力系统装机容量也达到三亿千瓦,横跨欧亚大陆。12个加盟国中,除亚美尼亚以外,全部与俄罗斯联网运行。欧洲已形成东西长2000公里,南北宽2200公里,覆盖面积约440万平方公里的同步互联电网,装机容量达到4.2亿千瓦。

    四、上海合作组织加强电力合作的重要意义。上海合作组织电力系统主要包括中国、俄罗斯和中亚联合电力系统。截至2005年底,发电装机总容量1.77亿千瓦,预计未来一段时期,上海合作组织成员国电力工业将继续保持较快增长。2010年上海合作组织电力装机总容量将达到12.8亿千瓦左右,新增装机5亿千瓦,发展前景十分广阔。在经济全球化、区域经济一体化的今天,能源资源压力增大,生态环境问题日益突出,上海合作组织成员国应该共同努力开展建设性合作,共同应对当前的挑战,携手共创可持续的未来。在能源电力领域,上海合作组织成员国具有很强的互补性,我们应按照互相尊重、平等互利、优势互补、合作共赢的原则,加强电力能源的合作,推动区域经济一体化,更好、更快发展。

    在上海合作组织协调机制下,积极探索符合本区域特色的能源电力多元化可持续发展道路,建设科学合理的能源资源利用体系,优化能源电力结构,提高更大范围优化配置资源能力和能源资源的利用效率,保护环境,加强研发和推广节能技术、环保技术,大力促进技术合作和转让,共同推动产业升级,建设资源节约型、环境友好型的电力工业,实现互利共赢,共同发展。

    五、上海合作组织电力的合作领域。1、加强合作开发,中国是上合组织内最大的能源电力消费市场,俄罗斯及中亚各国能源电力发展潜力很大,中亚各国经济呈现出良好的发展态势,电力面临较快增长,需要增加电源投资和电网技术升级与改造。我们认为各成员国应加强合作开发,发挥各方所长,实现电力工业的多元化发展,扩大长期电力贸易,将资源优势转化为经济优势,促进区域经济发展。2、加强跨国联网,积极建设跨国联网工程,可充分发挥电网在资源优化配置中的网络功能,推进区域电力结构的优化调整,实现资源的优化配置,提高电力工业的整体效率。中亚与俄罗斯之间已有多条500千伏线路,可根据需要扩大中亚地区向俄罗斯输电的规模,与中亚相邻的阿富汗、伊朗电力短缺,可以通过完善中亚联合电网,将中亚富裕电力输送到这些国家。俄罗斯、西伯利亚及远东地区能源资源十分丰富,通过跨国联网可以向中国输电,并且有很好的发展前景。3、推进可再生能源的发展。中国、俄罗斯、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦蕴藏着丰富的水能资源,上合组织成员国还拥有巨大的风能、风物质能、太阳能等可再生能源的开发潜力,我们建议各成员国加强区域可再生能源的合作,推进水电、风电、生物质发电项目的开发,并发挥联网效应,充分利用可再生能源,积极探索建立区域可再生能源技术开发和产业发展体系,促进技术进步,提升设备制造能力和水平,增强可再生能源市场的竞争力。4、推进技术信息交流。俄罗斯在大机组、特高压输电等设备制造领域具有比较成熟的技术,在电力系统运行方面也有先进的经验,中国在电力设备制造,工程设计,特高压建设,建设施工、运行管理,电厂环境保护,电力需求管理等方面积累了丰富的经验。近年来国家电网公司在特高压电网建设方面取得了重要进展和技术上的突破。目前晋东南到荆门的一千千伏特高压交流实验示范工程,和四川到上海正负800千伏特高压直流示范工程已经开工建设。通过技术的交流和合作互相学习与借鉴先进经验,促进技术的合作和转让,实现各国互利共赢和可持续发展。6、关于加强电力合作的几点建议:一、在上海合作组织框架下建立便于合作的工作机制。二、将有关电力合作项目纳入各自政府的能源发展规划和各国间的经贸合作框架,在政府的指导下积极推进。三、以互利共赢为目标,各国应建立和完善有利于电力合作的优惠政策和鼓励措施,以促进电力合作项目的顺利实施。国家电网公司将以科学发展观为指导,积极转变发展方式,推进特高压、大煤电、大水电、大核电战略的实施,建设资源节约型环境友好型电网,为建设和谐社会作出更大的贡献。

    我们希望在上合组织成员国及欧亚其他国家政府的大力支持下,加强与各国电力企业的交流与合作,共同促进能源电力事业的健康发展。谢谢大家!

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