2007亚洲教育论坛暨欧亚教育合作会议
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俄罗斯国际工业银行的顾问列梅加先生:上合组织能源项目的金融保障

    说到上合框架能源的合作,我想指出目前上合的工作重心越来越转向经济方面,我认为这完全是正常的,并且能更好的发展自己。在上一周在塔什干举行的上合政府首脑会议就通过了联合声明,声明中就指出在今后进一步扩大能源和人文合作,将更好的为我们的经济建设和提高人民的生活水平而服务,而且是上合的主要工作方向之一。今天上午的会议中,努尔加利耶夫秘书长就说出一点很重要的,我们已经在上合框架内形成了经济合作的很好的工作机制,但是非常遗憾的是目前我们相互投资还是远远不够的,而且与我们强大的潜力也是不相符的。比如俄罗斯和其他国家在上合内的投资项目基本上都属于中小型的,是不能与外资企业相比的,他们一般投资额就是五千万美元左右,所以我们认为在这个方面,我们银行业是大有所为的。现在中国和其他的上合各国都遇到这样的问题,因为我们知道中国是一个非常大的能源消费国,他们的能源消费与日俱增,俄罗斯却是非常大的能源供应国,现在俄罗斯在中国市场和中亚国家的能源市场上占的比重越来越多。现在我们建设的一系列的石油和天然气管线都是一个非常好的为今后开展更大的跨境投资项目的前提,而且我认为中国与远东的合作也是非常有前景。我们认为在能源方面的合作,在最近也得到了很大的方面,基本上上合的各个层次的会议上都会提到能源合作的重要性,也就是说明各国已经对能源问题的关注比原来增长了很多。

    今年6月29号在莫斯科举行了上合成员国第一次能源部长会议,在这次会议上就讨论了我们今后合作的前景,而且也考虑到各国的能源战略,我们合作的特别性,当时就提出了我们在能源方面应该开始一些小的示范性的项目。其中很重要的工作就是通过联合各国之力来建立一个本地区的资源保障的体系,这要充分考虑到资源国、消费国和国境国的利益。而且在不断使各国的能源战略相接近、相协调。像进而努尔加利耶夫秘书长说到的,我们能源的合作应该是完全开放性的,对所有的国家都是开放的,而且特别是与观察员国特别是与伊朗、印度、蒙古、巴基斯坦。能源的问题是在塔什干的首脑峰会上是非常重要的讨论的问题之一,提出过建立上合能源俱乐部这样的倡议,现在这个问题正在讨论中间,但是我们认为目前达到这个目的当然不可能一蹴而就。在这个方面各国都有很多的实际步骤向前推进,我们现在有会议机构。在明年9月份在上海将会举办上合能源会。在中国和其他国家有的在积极进行能源方面的论坛和会议,现在就俄罗斯向中国输油、输气的项目已经有10多个了,共同建立电热站,地下天然气库,和输送燃料的技术和装备等方面的合作也在积极进行。我们认为在这方面俄罗斯很多公司和银行也都是积极的参与,我们认为在这方面我们是不亚于我们欧洲的竞争伙伴的。这个项目已经开始建,或者有些已经接近尾声了,比如说在北京附近有一个项目是四国参与的,正在进行谈判,如何通过引用俄罗斯的技术来增强中国电站的建设等等,还有我们核电站的合作也是堪称典范。如果说到非常有前景的投资项目的话,就包括中俄的能源桥的建设。我刚才提到的项目都是能源方面的,我们认为它们的重要性,它们的分量都说明目前在上海合作组织,能源合作刚刚跨出第一步,它们也需要很多方面的支持,特别是银行业在融资方面的支持。有时候我们会认为一个项目只要好的话肯定会有一个好的结果,但是事实证明即使有些项目是非常好的,它如果没有得到足够融资的话,好的项目也有可能无法进行到底,最后没有转化成应有的力量。

    所以我认为,各国在本国经济战略中,在自己的金融战略中也应该考虑到这方面的内容。所以我们认为应该国家层面上更好的协调各国金融机构的利益。比如说各国的银行法的法律上的差异,他们实践中的一些差异,都给我们造成了一些交流上的困难。而且有些银行,国家持有的和私人之间,甚至也有问题,银行之间的结汇、汇款等也有问题。而且各国银行的独立性也使得我们在实践中造成一定的困难,我相信在今后在经济全球化的趋势之下,我们将改善我们各国银行之间的协调,而且我们银行业的基础设施建设,也将变得更加的统一和同一。各国银行业和会计业中间也会采取共同的行业标准。我认为只有这样,才能够为我们下一步的银行间的合作,为我们的投资项目的实现,特别是能源项目的投资打下良好的基础。上海合作组织中有一个非常好的机构就是银联体,而且现在银联体目前正在和各国的银行进行谈判,比如说和我们国家一些商业银行,他们谈判的题目也都是如何更好的利用银行的潜力,来服务于上合内的项目。在今年8月的上合分会上,我们元首们在这方面也提了相应的目标,而且提出应该建立便利的环境,为了银行间的合作。我在这里不想赘述,我们在这一方面合作的具体方面我们明天还有时间谈,但是我想谈重要的几点。

    第一,首先我们的银联体与实业家委员会的合作,他们是我们上合银行业合作一个非常重要的法律基准,因为现在我们银联体与各国,通过谈判已经有了初步的签署关于贷款线的协议,也开始对一些项目的投资,我们认为要利用各国的投资潜力,如果能够建立金融俱乐部,我相信这将是一个非常好的促进,能够有利于我们进一步的发展与金融银行业的合作,这样我们就能够更好的为上合的项目融资,比如说俄罗斯国家石油公司,天然气总公司,他们都拥有非常广大的潜力,他们的生产力,他们都是与非常知名的国际大银行来合作,这就是他们的金融基础。

    现在俄罗斯这个公司非常愿意参加多边银行合作的,但是目前我们在这方面做的还很不够,所以我们就应该合各国银行之力,对非常有前景的项目进行科学的经过论证的融资。我认为这能够提高各国投资资源的使用率,使它们变得产出更高。谢谢大家!

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