2007亚洲教育论坛暨欧亚教育合作会议
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俄罗斯圣彼得堡市经济发展工业政策和贸易委员会副主席德.普罗霍申先生发言内容

    我非常高兴地向大家致敬,并且感谢大会的组织者给我机会在这里向大家介绍我的城市圣彼得堡,圣彼得堡是俄罗斯经济发展最快的城市。那么现在圣彼得堡已经确定了三个重要的发展方向,就是成为世界化的城市,成为贸易交通的枢纽,圣彼得堡是欧洲最大的城市,也是俄罗斯经济发展最快,具有前景的城市,它对投资者具有很高的吸引力。根据国际评价机构的评价,在俄罗斯圣彼得堡是工业最发达的城市之一。那么,我们的城市有很低的外债,有高水平的管理,以及高速的经济发展和城市收入水平的迅速提高。2006年圣彼得堡的第七生产总值达到350亿美元,我们的城市经济发展速度是前所未有的,下面大家可以看到我们城市的一些发展指数。我们城市的企业的营业额超过了540亿美元,基础设施建设的投资达到430亿美元,比去年增长了21.7%,那么过去的3年城市的财政增长了2倍,达到92亿美元,主要的城市财政收入来源包括企业利润税,个人所得税,财产税消费税等等,以及我们企业和其他的一些经营活动的税收,如果2005年财政的发展我们说是200亿卢布的话,那么两年之后它实现了27亿美元,圣彼得堡政府改变了自己对投资管理的政策,那么现在对于资本投资的感觉是作为圣彼得堡投资政策的重要组成部分。圣彼得堡还制定了财政的发展规划,从2008年一直到2010年,一些主要的社会经济发展领域被作为重点。考虑到城市的发展,2008年我们计划财政收入118亿美元,城市的财政收入将达到137亿美元,2009年达到145亿美元,2010年达到160亿美元。我们城市财政支出项目,包括投资规划、住宅建设以及社会文化领域将有所提高,我们的城市的住房建设速度也很快,工业是圣彼得堡的经济的支柱,地区生产总值25%是工业完成的,我们城市有700家中型企业,城市居民的1/4都在这里工作,这些工业企业也是圣彼得堡财政收入的主要来源。

    圣彼得堡现在是一些积极的工业和投资政策实施的目的地,近3年来,有一些国外的公司企业在这里建立合资企业和项目,包括列百世(音),以及阿尔卡特(音),现在还有一些企业在这里进行生产,比如说阿尔肯(英文)等等,圣彼得堡还跟一个很大的跨国公司签署了生产电子产品的协议,圣彼得堡还在积极的吸引汽车和零配件的生产企业来投资。有一些企业将生产一些机械产品,这个月圣彼得堡还和北方钢铁公司签署了协议,企业的产品将满足于工业领域的需求,以及机械制造和造船的需要。在圣彼得堡战略性投资中,特别想指出一些重要的汽车生产企业,在圣彼得堡南部有丰田汽车公司的一个工厂,预计年产量5万辆投资1.5亿美元,今后将不断扩展生产能力。现在这个项目已经基本上建成了,建成了厂房设备安装已接近尾声,这个工业区还将建设工业区的车厂,城市的背面还有尼桑公司的一个工厂,2006年到2008年实施规划,投资额达到2亿美元。今年6月份还签署了圣彼得堡的经贸部和日本素组可(日文)公司签署了一个协议,2008年、2009年实施这个项目。上述这个项目以及圣彼得堡附近在福特公司建设的工厂,都为圣彼得堡发展汽车工业创造了良好的条件,跟上市公司签署的协议,5年以后这些企业30%的汽车配件都将从当地的企业进行采购。我们圣彼得堡的媒体也越来越多的介绍圣彼得堡,我们也非常欢迎各国的外资企业来投资。

    我们城市的投资环境不断改善,2007年吸引外资的金额有望达到63亿美元,比去年同期增长10亿美元。圣彼得堡是俄罗斯和世界科学教育的中心之一,圣彼得堡科学人才主要是分布在科研、大学、工业和设计部门。圣彼得堡有300个科研机构,有30万人口直接与科研工作有关,圣彼得堡正在实施俄罗斯联邦的经济特区的建设规划,俄罗斯经济特区有13个,其中有2个工业型特区,4个科技特区和7个旅游特区。经济特区有效期是20年,在圣彼得堡北部和西南部都有经济特区,它总面积达到130公顷,在经济特区实施自由关税区制度,圣彼得堡还积极参加俄罗斯的一个规划,就是建立高科技园规划,圣彼得堡建立了俄罗斯第一个信息技术科技园,包括创新基础设施,我们希望吸引世界上最先进的IT企业参与我们信息园的建设。我们希望这些项目都能够大幅度的提高圣彼得堡的经济,改善圣彼得堡的投资环境,促进大型合资投资项目的实施。我们也希望吸引世界上最大的最先进的生产企业来到我们这里进行投资合作。

    圣彼得堡经济潜力的开发使我们有能力建设一个环城公路,2012年将建成它总长度是115公里,时速每小时120公里。这个公路是14道的,我们2010年将有10万辆汽车使用这条公路,同时我们还在发展城市客运交通,作为圣彼得堡另外一个重要的基础设施,就是建设涅瓦河下面的交通隧道,它将使涅瓦河左岸和右岸连接起来。同时我们还在圣彼得堡海岸进行填海造地港口设施,并且建设一些开发商业和住房的房地产和饭店。圣彼得堡普尔科沃机场也将制定一个自己的改造计划,还有一个发展的例证,就是城市开展的住房建设,上海海外投资公司正在圣彼得堡建设明珠项目,它社区建设面积为200公顷,将建100多万平米的住宅,4所学校,2所医院,以及一些体育设施等等,投资额总额达到13亿美元。目前还在实施一个叫“国家与个人的企业合作的规划”。必须指出圣彼得堡正在积极的实施这一规划,圣彼得堡还将采取一切措施建立更好的舒适的商业环境,减少贸易壁垒,完善相关的法规。圣彼得堡也得到国家联邦层面的各种的支持,圣彼得堡的企业可以享受相应的国家政策。最主要的是圣彼得堡的企业可以享受一些税收的优惠,它的财务政策、税收政策等等方面都是透明公开的。2005年12月通过了一个圣彼得堡的总的发展规划,它也是城市发展的一个总体的战略文件,为了改善这个投资环境,圣彼得堡还发展了以下的工业区,包括城市的规划设计等。还有一个方面就是圣彼得堡土地的政策,圣彼得堡的土地是归地方所有的,通过公开的拍卖进行出售。

    最后我想再总结一下圣彼得堡的优势,一个是政治和经济的稳定性。另外一个是我们的市场容量很大,同时圣彼得堡还是旅游的中心,圣彼得堡集中了大学和科研机构,地理位置也非常优越。最后我想强调圣彼得堡为了发展它的合作,不光是减少税收,同时还要继续进一步完善自己的社会、经济和环境。祝所有的与会者工作顺利,谢谢!

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