洪省长,各位贵宾,女士们、先生们,今天我想跟大家讨论的就是如何在上合组织的框架下构筑一个能源和环保信息的交流机制。在讨论之前我想提一个问题,大家都知道昨天全球的油价突破98美金,在座的可能有很多国家都是石油输出国,有很多也是在卖石油,你们谁的油是按98美金卖出去的。今天上午伊朗的部长抱怨说这个钱我们的产油国我们石油输出公司并没有赚到钱,被谁赚走了呢?他说被各国政府收税收走了,这只是一方面,更多钱是被华尔街对冲基金的经理赚走了,为什么他们能赚到这个钱?很大的一个因素,我们市场和供需之间信息交流存在问题,我们的资金优势没有充分发挥。其实现在钱对于我们来说已经不是问题了,我们中国有很多的外汇储备,但是我们不能够因为我们有足够的钱来影响油价,主要的问题就是我们互相之间没有一个良好的信息沟通机制。其实丝绸之路对于我们来说,它不仅仅是商业的通道,在过去也不仅仅在贩卖丝绸,其实它更多是传递彼此之间的技术、文化和各种各样的信息,正是因为传递这种信息我们欧洲和亚洲才能够得到共同的进步。前几天我看中央电视台的一个节目讲,欧洲今天的文官制度实际上来自于中国在明朝建立的文官制度,这个制度在当时来说很可能就是通过丝绸之路逐步传递过去的。所以我们必须传递我们互相之间的信息,让这个信息紧密相连,人类今天进入信息时代,信息沟通是我们进行合作根本的基础我们中国人说谈生意,谈根本的问题就是信息的互动。应对今天世界的挑战,能源和环境的问题,那么多的问题,我们要解决它更多要通过信息交流来取得更高的一致。其实建立一个共同的能源体,最关键还是体制交流,一个健康的市场首先是一个能够共赢的市场,是彼此之间都能够获得利益的市场,这个共赢要建立在信息不断的沟通和不断的理解上,彼此之间不仅要知道供应和需求之间到底是什么样的情况,而且要知道我们的运输能力和生产能力是什么样的情况,成本是什么,同时知道资本的流动方式,结算的方式等等,特别是各国价格的机制,如果你不了解你产品输出国价格机制,你的价格定的会不合理。
同时各国之间的法律和税收机制和政策都会影响彼此之间的交流,所以我们建议做这样一个目标,在上合组织的框架下,通过彼此之间的交流我们建立一个信息的渠道,我们让上合组织成员国和相关的国家通过能源信息和环保信息的合作建立沟通机制,促进上合组织成员国和观察员国之间将彼此的能源数据等等有关的信息进行共享,使每一个国家、每一个政府、每一个企业和每一个研究机构都能得到正确的判断,看清我们面对的合作伙伴,他具备什么样的潜力,我们合作的焦点在什么地方。上合组织框架下进行这种合作是完全可能的,很多发言者都说欧亚大陆是全世界的核心,连接四大洋,是世界地缘的中心,也是世界人口居住最多的地方,也是世界经济发展最发达的地方,上合组织也是在欧亚大陆的中心,而且它有丰富的资源,特别是对我们今天解决能源环境问题不得不考虑不得不面对的天然气和原子能发电,更多的是水力发电、风力发电资源。上合组织新任秘书长努尔加利耶夫说,中亚地区已经具备了成为世界最大经济中心的潜力,在这一点上我们深信不疑。普京总统呼吁在上合组织框架建立能源俱乐部,这个俱乐部对我们来说可能还需要一个漫长的路,但是我们必须从现在开始走,我们现在马上走的这一步,就是建立能源信息的交通,能源信息的互换机制。温家宝总理也建议加强信息的交流,同时加强能源环保领域的合作。
能源环保信息是一条现代的丝绸之路,我们建议应该由民间组织,当时的丝绸之路也不是政府的行为,我们希望靠更多的民间在政府支持下建立这种平台,既加强上合组织各个成员国、观察员国与亚泰、中亚、南亚、中东、欧盟国家的友好往来,共同推进国家地区之间的能源环保方面的合作和经济方面的合作,重现丝绸之路的辉煌。这几个表我们就想说明,在上合组织的框架下我们成员国和观察员国家拥有的资源,这是石油,我们的人口不到45%,但是我们的资源已经达到了一个相当的比例,接近一半。天然气是对于未来人类影响最现实的能源,我们都知道天然气它的碳氢化合物只有一个碳,煤炭有135个碳,在今天我们减少炭排放的情况下应该更多利用天然气资源。还有就是煤炭,这些资源都支撑着我们国家快速发展,保持我们经济的繁荣。这里我们也作了一个比较,大家可以看到,我们所有的资源都可以维持这一地区高速发展。所以在上合组织成员国中,我们如果能建立良好的市场,我们就能保持这个地区的良好发展。中亚各国能源机制环境现在的状况是什么呢?到目前为止,各国之间还没有一个能源环保信息交流的平台,政府间、研究机构间和企业间的交流非常少,主要的原因我们受到语言的限制,文字的限制和文化不同,各国进信息采集标准也不统一。能源信息和环保信息交流严重滞后于我们国家之间的交流,我们现在获得信息的渠道往往来自于其他的,在我们上合组织之外的政府,比如欧洲的国际能源局IEA,美国的能源部信息机构EIA和企业BP石油公司。所以这样就严重影响我们的决策,我们各个政府在配置资源的时候,不了解资源怎么配置,往往依靠价格更高的资源,所以各国能源的储量、产量、消费量占世界的这种比例、信息的沟通,实际上对我们来说是非常重要的,以促进市场不断能够寻求互动,增强区域合作。应对普京总统提出的建立区域能源俱乐部的呼吁,建立一个区域能源交流平台是我们合作的第一步,建立这个区域能源环保机制交流平台,将有助于政府和企业及时获得能源发展决策和区域优化配置方面的综合信息,将减少政府和企业能源环保收集、处理、分析的成本,降低贸易的风险。项目实现的形式,我们建议建立一个互连网络,主要的功能把能源环境,政策市场方面的动态及时发布,内容来自于各国政府,各个国际组织和相关的企业提供各种各样的信息,相关的研究机构也应该提供各种各样的信息。信息包括信息数据的发布,将采用中文、俄文、英文三中语言发布,能源环保信息管理机制建议在欧亚论坛基础上建立这个机制,我们中国能源网可以作为上合组织有关信息的执行机构具体操办这件事情,可以建立一个理事会选举出名誉理事长、理事长和副理事长以及常务理事,由这些人制订一个构架支持信息的交流,同时我复杂网站的营运和信息的搜集。能源政策和市场信息发布包括能源环境政策和市场动态的发布,这些会涉及到宏观、环保、石油、天然气、煤炭、电力、新能源和节能方面的栏目,同时我们具有更多的拓展功能,通过数据库的形式进行更简便的搜索。能源环境的数据库在组织方面,要建立相关法律法规的数据库,使我们在做决策中不至于因为法律法规认识上的错误,造成我们投资的失败,同时我们要在数据库展现各种各样的报表,使彼此进行市场研究的时候能够更简便、更清楚。
基本的构架我们建议在各国都设立一个站,这个站既在当地发布信息,同时我们也进行信息的互换和交流,然后在北京建立一个信息互换的平台,同时支持各个站的信息发布。我们的信息来源初步设想,一是各国政府在财政上给予一定支持,同时我们希望各个理事单位提供资助,同时国际组织获得资金的支持。营运费用可以来自于理事会,希望获得更深层的研究报告或者数据的时候给予一定的费用,同时根据市场需求提供研究报告来收取费用。谢谢大家! |