2006亚洲教育北京论坛年会
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   会 议
 
10.21上午 教育部长圆桌会议

2006亚洲教育北京论坛
时间:2006年10月21日上午
地点:稻香湖景酒店
主持人:谢尔顿·舒佛  联合国科教文组织亚太地区教育局主任
        珍妮·希普利  新西兰前总理

主持人:
    尊敬的部长们,尊敬的贵宾们,女士们,先生们,首先欢迎在座的各位参加我们今天早上的教育部长圆桌会议,我们的主题是在亚太地区开展教育合作,我个人非常高兴能够再次回到北京,连续三年来主持这样一个重要的圆桌会议,和我一起主持的是我的同事谢尔顿舒佛,他是来自联合国教科文组织,大家都了解了,我们非常高兴今天早上主持这个会议,今天的会议将会给大家提供一个合作交流的很好的平台,大家将会讨论教育的发展战略,在亚太地区促进双边的教育合作,并且构建国际交流和合作的桥梁。
    女士们,先生们,去年大家还记得,部长们要求向大会就相关的问题发表实质性的演讲,大家还记得,去年的时候,每一个来访的部长都发表了实质性的演讲,今年我们决定格式有所变化,形式有所变化,我相信我们还是能够通过利用一个新的形式来实现我们的合作目标。今天早上每一个国家的每一个代表发表演讲不能超过五分钟。这些演讲然后就会为今天晚些时候双方一些合作奠定一个很好的基础,所以各位部长,在您发表演讲的时候,介绍各国的教育系统和教育计划的时候,尤其是教育创新的时候,不要讲的过长,就讲这些问题,这样的话我们就能够了解你们国家的情况,我将会严格的管理时间。所以如果我把我的名牌给举起来,那就意味着说,我很快不会让你们继续讲了,我希望大家能够和我合作,今天早上一共有28位部长,所以我们的会议能够聚集这么多的专家是非常重要的,我们希望都能够聆听大家的意见,所以请大家今天早上发表演讲的时候,内容一定要非常的具体和重要。
    我还想提醒各位部长的是,我们是自由的讨论,我们希望通过我们的讨论能够发展友谊,进一步的促进双边教育合作的发展,促进整个亚太地区包括东南亚、东盟未来在这方面的合作。女士们、先生们,我现在非常高兴正式宣布今天早上会议开始,首先邀请中国教育部的周济部长来做开幕词,周部长您请。
主持人:
    感谢周部长,非常感谢您既简洁又非常全面的介绍,您介绍了各国的教育战略,我再一次代表所有的部长副部长,以及贵宾们,感谢您的热情招待,感谢您发挥重要的领导力,能够让我们有这样一个机会召开论坛,召开圆桌会,既感谢您的演讲,也感谢您的领导力。
    女士们,先生们,非常荣幸的邀请亚美尼亚的部长的讲话。
亚美尼亚:
    女生们,先生们,首先感谢邀请我来参加今天的论坛,下面几分钟,我将会讨论一下亚美尼亚教育的情况,以及我们目前所创造的成绩。从一开始,学校成为我们国家政治和社会的最基础,并且是我们取得进步的保证,目前的教育体系是从上个世纪开始的。在亚美尼亚的第一共和国期间开始是1918—1920年,在苏联时期进行进一步的发展,亚美尼亚教育体系进入了新的巨大的变革时期,经济危机发生之后,亚美尼亚的教育体系受到了非常大的冲击,这些时期,可以被描述为整个教育体系谋求生存的一个阶段,对所有教育成绩的取得进行维护的阶段,随着1996—1997年经济的发展,教育体系也在进行改革,2003年以前,这些改革主要是进行一些基础设施的改革,并且为了解决融资和管理方面的一些问题,在改革的新的阶段,开始于2003年,当时教育的议题也包括在改革内容当中,包括课程的设置,新的一些课程,新的学术研究的一些计划等等,目前教育的改革,包括政府所有的一些主要的目标,是为了进一步推动教育体系的发展,满足知识经济的需求,并且满足全球的竞争力的需要,所有的这些都通过我们采纳了一些法律和指令来表明。全亚美尼亚的教育体系,是为了保护亚美尼亚社会的精神和社会的一些价值,亚美尼亚的教会也为这一进程做出了贡献。我们包括了一些框架性的协议,框架性的一些发展。还有一个网络的工作来推动教育事业的发展,解决教育当中发现的一些问题,还有教育局,还有一些相应的教育设施来解决各种出现的问题。
    亚美尼亚教育的体系包含各种各样的机构,包括为儿童的教育机构,还有一些私营以及中学的一些教育机构,还有研究生的教育等等。所有的这些高校的这样一些教育体系,既包括了中等以及高等的一些职业教育的体系,私营教育部门目前也开始得以运行,这些都保证了市场的机制的引进,完善了亚美尼亚的教育体系的建设,我们高等教育的目标是为了来培养高质量的人才,并且来满足个人的需要,专业发展的需要,并且为他们提供一些初步的基本性的一些知识架构,高等的教育主要是两个层次,包括硕士的教育,还有一些专门的研究的教育,既有一些自己付费的学生也有其他的学生,对于研究生的教育,既包括了硕士也包括了博士,它是有35个不同的课程,高等教育有12个得到国家的预算支持,来推动我们国家高等教育的支持。来保证国际方面的合作,和我们的劳务市场进行密切的合作,来保证所有的社会层面得到人才的支持,并且把我们的高等教育的市场和欧盟高等教育的体系融合在了一起,目前亚美尼亚政府正在密切的和目前的其他国家体系进行合作。创造具有竞争力的教育体系,包括学位教育,还有两种双学位的教育,他为了满足高等教育方面的需求,还有硕士的教育,这是我们第二层面教育的目标,这是反映更高层面教育的需求。
    另外还有一些职业教育转移的这样一些教育项目,主要是和欧洲的一些高等教育的体系保持一致,我们这样能够保证引进一些欧洲的标准,保证我们高等教育的质量,亚美尼亚的高等教育使得我们的高等教育能够达到国际化的、透明化的这样一种水平,能够纳入到一个完整的有组织的架构当中,这其中包括硕士和博士的教育,我们这样一个计划,已经融入了整个亚美尼亚整个教育框架当中,我们共和国六个大学当中,目前这样一个体系已经在亚美尼亚的大学当中引进。既包括专业的教育,这里涵盖了他具体教育的内容和组织的安排等等,主要包括三个层面的教育,已经在我们的高等教育院所当中引进。就目前我们的高等教育的改革也正在得到加强,我们有25个人员来负责这方面的工作,来建立相应的董事会,来负责高等教育的工作,还有六名主任来负责这方面的工作。我们政府也通过了相关的重要的法令,来指导这方面的工作。还有儿童教育的一些法案等等,来提高我们的教育体系的竞争力,并且使他能够有效的向学术的研究方向转化。这些我们主要是为了解决我们目前在教育和学术研究当中出现的问题,并且进一步推动我们的改革。保证来自于各个不同的社会层面的学生都能够得到教育,我们受教育学生的数量也不断的增长,目前最低的高等教育的一个义务教育的一个指定,还有高等教育学生受教育的质量,以及高等教育和研究生质量方面的一些要求指标,私营的高等教育部门的活动是通过发放许可证和认证制度政府进行管理的,此前老师和教授他们是被送往一些义务性的,参加一些义务性的教育课程,每五年参加一次,1991年之后这些课程被取消了,因为没有充分资金的支持,随后专业技能的发展,由于他们自己来负责的,由他们自己的机构来负责。在目前高等教育方面的需求的变化,是由下列一些因素所造成的,包括人口的发展,劳动力市场的需求,以及生活水平提高的变化,以及人口的教育水平和传统的变化,还有高等教育机构它的质量和灵活性,以及一般教育它的数量和入学率,还有高等教育领域的预算政策等等,可以根据我们目前的情况,我们可以看到从2003—2008年,参加教育的人口的数量预计将增长,但是到2015年将会下降。将只有68%的达到2002年68%的水平,保持国家目前对教育的资金的支持,将会给这个行业以相应的机会来保持目前的发展水平,但是同时,从2008年开始,我们人均的教育的支出将会增长30—33%,并且一直保持到2009—2015年,目前我们人口发展的形式,使得整个的体系,在2008年以后,能够保证不增加国家的开支,所以为了达到提高专业教育的水平,并且我们应该做下列的工作。
    首先专业教育问题应该得到解决,教育的标准必须和目前专业认证的要求保持一致,为了保证专家能够得到相应的培养,要进行给予合同一些人力资源的开,以及当地水平人力资源的政策得以制定,和雇员和社会的合作伙伴进行合作,并且实现目前的专业技能的一些最优化,进行专业教育的机构性的改革,并且实现集团网络化的最优化,并且开发专业教育的集成模式,包括促进模式以及中间模式,以及中间的专业教育模式和高等教育模式,保证能够实现真正的多层次的高等教育,并且来创建更多的大学受教育的机会,以及进行一些教育体系的根本性的一些提高,在高等教育的一些科研方面的一些认证必须进行提高,应该保证能够培养合格的专业人才,来为社会的生产力要素的发展提供必要人才的供应,为领先的科研学校提供国家支持,通过一些制定法规以及通过各种形式的支持,为持续性专业的人力资源的开发提供条件,来保证专业技能在各个层面上都能够得到保证,并且为额外的专业技能的教育,提供高效率体系的支持,来保证能够进行相关的帮助,使得人口能够适应他目前的工作,技能方面的要求,要进行免费的失业人口的培训,包括初级以及中级专业技能的教育,考虑提高他们的竞争力。
    女士们,先生们,我们的国家位于地球的东西方的交界处,所以我们采取的动作,采取了一系列的行动,是处于各个不同文化之间的,我将保证亚美尼亚进一步推动我们的工作,进行我们和其他国家的工作,谢谢大家。
主持人:
    女士们,先生们,我再次请求大家,我们努力的要保证不超过时间,我希望能够获得各位部长的支持,如果你们带了你们自己的演讲稿的话,你们的演讲稿会放在我们论坛的网站上,并且会进行完全的发表,并且向所有的部长以及大量的观众来进行发放,你们认真的准备不会白费,但是我想再次恳请大家,讲讲你们的主要点,讲讲你们的要点,来供我们今天对话和交流所用,这样我们可以更多听取彼此的观点,来节约时间,所以我希望大家能够进一步的注意时间方面的要求,否则我就不得不打断你们。
    女士们,先生们,通过我们进行各方面的对话,请大家退出我们部长的这个席位,我们在讨论一些非常重要的议题,所以如果你想进行更广泛的谈话,我希望你们到外面去进行讨论,这样能够保证我们会议的质量。让我们听一听我们部长今天要讲哪些内容,我非常感谢大家的合作。
    女士们,先生们,我非常荣幸的邀请布瑞巴林教育部长来向我们发言。
布瑞巴林:
    女士们,先生们,尊敬的同事们,亚洲教育论坛的各位代表们,巴林是非常重视教育的,我们进行的改革包括下面的内容,要确保教育的质量,培训,建立教师培训的学院,在三个领域中,我们也有一些非常重要的项目,这些项目如下:
    建立未来的学校,技术培训,以及二级教育培训,ICT培训教育,我们也鼓励政府和私营企业的合作,来共同发展教育。我们国家的文盲率是2.7%,大家觉得这个文盲率还是比较低的,我们国家的每个小孩都要上学,我们小学的入学率是100%,巴林非常支持和亚洲国家之间的合作,我们相信教育是一个非常正确的平台,能够促进各国之间更多的合作。我要感谢中国支持了主办了论坛,并且一直大力支持和我们国家的合作,我期待着能够跟大家更进一步的交流意见。为未来的现代教育之间的合作来交流我们两国之间在教育方面的经验和经历,所以再次感谢大家对我们的支持。
主持人:
    谢谢部长先生,您讲的这么简洁又这么清楚,我现在请来自太平洋的同事斐济的教育年轻体育部长。
斐济:
    主席女士,部长们,副部长们,女士们,先生们,尊敬的嘉宾们,首先我要感谢中华人民共和国政府,以及教育论坛给我提供了这么一个宝贵的机会,能够来到这儿,来彼此分享,互相学习,而且更重要的是我要感谢中国政府多年以来,我们国家的一些发展项目中,给予我们大量的支持,我们和中国的合作关系是有很长的历史的,取得了很大的进步,在教育方面中国是我们最重要的捐助方,我们希望和中国的伙伴关系能够长期发展下去。
    斐济有两个重要的民族,他们是印第安人和土族人,他们是100年前进行甘蔗园的种植活动,斐济的人口比较年轻,53%的人都是25岁以下,所有人口中,23%的人口是学生,国家里面注册的学校数目是1404个,有480个预科,70个专科学校,714个小学,62个职业教育中心,还有一些14个教师培训学院还有两个大学,一个是南太的一个中心大学,是由太平洋岛国共同管理,第二个大学是新近建立的,是和宗教组织联系在一起的,我们有很多的小学老师,有三四千名中学老师,所以主席女士,尊敬的嘉宾们,我是给大家介绍一个小的发展中岛国的发展经历,尽管我们国家比较小,离的比较远,但是我们的人口在传统文化以及在技能方面是具有很大的潜力的,还没有被开发出来。在很多方面,我们都有优势,但是由于时间有限,我只讲四个专业有优势的地方。
    第一、土族的文化手艺以及技术。很长时间以来,我们迫切的需要在培训方面大力工作,来促进人口的创造力,但是我们在这方面面临一些问题和挑战,让我们没办法来发展这方面的事情。一个是地理位置的原因。尽管在过去的五年间,我们教育占预算的20%,但是在教育的支付方面,在城市和农村是有很大的差异的,有一些农村的学校是非常偏远,而且发展水平很低。另外一个挑战,是课程的一些问题,斐济曾经是英国的殖民地,殖民期的课程是学术性的,这个课程目前仍然是在用,所以目前的课程范围比较窄,没有办法促进小孩最好的发展。很多的斐济人最终取得很大的成功,是在国际上首先获得承认,比如说我们有一个非常好的乐器的演奏专家,还有“飞及讯”,他是在美国,现在在打高尔夫球,他们为自己赢得了声誉,我相信还有很多其他的斐济人,他们在艺术,在歌唱,在手工艺品,在体育方面具有的潜力并没有被全面的开发出来,我们一个课程的主要的想法,主要的问题就是缺人手,而且缺乏必要的项目来促进小孩智力的开发。
    我还想补充一点的是,我们的课程主要是由经济因素所驱动的,政府希望学校能够满足经济发展的需求,这是我们国家的一个传统,我觉得为了能够更好促进创造力的发展,我们的课程应该更多的考虑一些社会方面的因素,但是即使这些问题存在,我们也做出了很大的努力,希望能够尽量的来应对这样一个挑战性的环境。主席女士,我来给大家介绍一下斐济通过哪些措施和战略,促进人才的开发。
    我们在土族文化和手工艺方面是有很多的优势的,而且我们也有很强文化的优势,来促进我们人民能力的开发。两周之前,我们举办的第三次艺术节,来自巴巴亚,所罗门群岛还有其他的艺术家们都参与了我们的活动,艺术节非常有意思,内容非常丰富,让我们理解了我们自己文化的传统,当然我们还需要有更多结构性的机制和项目,让我们老一代的人能把他们的技能传给下一代,他们的技能,他们的传统是一代一代心口相传流传下来的,过去通过口述的方式是很适用的,因为当时大家都住在村庄里,现在不一样了,因为现在那些手里有技术的人,住在村子里,而年轻一代却搬到城市接受更好的教育,寻找更好的机会,所以主席女士,我现在从过去的传统讲到现代的PC技术,电脑技术,在这方面在创造力的发展方面是毫无局限的,在斐济我们非常重视IT的利用来促进技术的发展,我们不能否认我们需要把创造性的能力,开发到一个新的水平,实现这个目标,必须使用IT技术,因此我们非常感谢中国政府,帮助我们购买的1400万斐济元的设备来促进我国电子政务的发展。斐济科技研究院这是很受尊重的机制,只是最近建立了创造性的艺术文化和设计学院,课程包括数字模拟技术,图形设计,音乐还有艺术,我们非常迫切的需要建立类似的学校,进一步容纳更多的创造性的学生和人才。尽管在这样一个现代的时代,我们不应该只是依赖于过去传统的技术和技能,但是我觉得传统的技术和现代技术之间还是有所匹配的,我觉得在斐济我们需要把这两点结合起来,所以一方面我们通过利用新的技术,把老的技能和文化发扬光大。现在我来简单的介绍一下体育。
主持人:您现在必须要结束了没时间了。
斐济:
    最后主席女士,我想重申斐济总是认为,我们的人民在创造性能力方面有得天独厚的优势,我们需要做的是,建立一些结构性的项目和服务培训设施,让他们能够有进一步的发展,从而实现我们国家人才的全面发展,谢谢主席女士。
主持人:
    谢谢部长,您这么好介绍了斐济的发展,尤其是和中国的合作这方面,我们现在请吉尔吉斯坦教育部长发言。
吉尔吉斯坦:
    ……采取了许多创新的措施和国家政策,我们保留了过去苏联时期存在的许多优秀的教育方式和教育体系,那么在此基础上,我们又重新我们保留过去原苏联时期的许多良好的教育方式和教育体系,在此基础上,我们国家采取了许多新的措施和政策来加强教育发展,确保广大的民众能够接受教育,能够上得起学。国家在培训教师体系,培训师资力量方面,也下了很多的努力,做出了许多的努力。
    在双边和多边协议的基础上,我们也开展了许多国际方面的合作,从国外的许多优秀的经验过程当中,我们吸取了很多良好的教育方式和教育方法。同时为了适应现代教育的发展,我们也对自己的教育领域相关的法律法规做了些调整,使其符合目前现在国际存在的一些国际标准和国际公约的要求。与此同时,我们也进一步发展了在教育领域同其他国家的合作,到目前为止,吉尔吉斯共和国,我们同全世界60多个国家建立了合作的关系。在这种合作的基础上,我们签署了73个双边和多边的国际合作协定,教育领域的双边和多边的国际合作协定,同时通过这些合作协定,我们基本上实现了与我们有合作协定关系的这些国家,能够实现互相对学校体制和教学机构的一些认证和认定。与此同时,这些国家其中包括中国、印度、捷克、波兰等等,通过同其他国家签订这种多边双边的合作协定,到目前为止,我们目前在国外学习的留学生达到25000人之多,目前我们也积极参与一些相关的国际和双边的一些公约的制定和签署,所有的这些活动就是为了使我们教育体系尽快的和国际教育体系进行接轨,谢谢各位。
米克罗尼亚:
    谢谢主席女士,代表米克罗尼亚我向尊敬的部长,周部长表示感谢,另外我想借此机会代表我们的政府向中国政府在几个项目上给予我们的大力的支持,我今天演讲的目的是和大家分享我们的标准化的教育体系,我有一个幻灯文件,我想简短介绍一下我们国家教育发展战略的六个方面的内容。努力建立国家教育的标准体系,主要是来自于这六个部分。
    目前的标准,我们确定了我们的教科书的标准,我们努力来提高我们项目的质量,来达到我们的目的。我们改革的目的是来自于我们国家的政策,来提高我们教育的教学的质量,提高教学的质量和学习的质量,为了支持这一体系的发展,我们建立了学校的体系,改革的战略目前的情况是和我们国家发展计划的一部分。
    第二、教育应该给予所有的能够接受教育的人群,所以当我们解决这个学术的标准的时候,我们有三种学习的途径。我们到2020年前的目标是最起码25%的人口能够上大学,为了提高我们的教育的质量,让我们的学生能够进大学,并且进一步的使得我们教育体系的结构更加优化,为全国提供一系列的教育的计划。
    第三、我们建立一些国家教育的计划,包括一系列的教育的内容。还有教师的教育的计划,到2020年,让我们老师最起码能够得到最基本的认证的要求。还有一些教程方面的一些计划,这些教学,哪些是由英语来进行教学的,还有一些儿童发展计划等等,还有一些儿童发展计划一些资助的内容,这就是第三点。现在的情况是,目前的情况比较差,有的学生还没有课本,我们大概一共拨付了1200—1500万的资金,来购买教科书,还有一些儿童的教育的内容,每个财政年度的批准的预算大概是1200万,未来五到六年,我们希望能够保证所有的学生都有教科书。下一部分的内容是,下一个内容也是非常重要的,我们要进行一些评估的内容,包括非常年幼的学生,目前我们还没有统一的评估的标准,还有一个考试的体系,让老师能够在学校里面进行采纳。目前我们的标准,提高我们学校的硬件的设施,目前我们的教室的情况是这样,没有必要的一些设施,所以我们给所有的学校进行财政补贴。米克罗西尼亚也非常重视确定相应的指标,我们相信在我们国家建立一个强有力的教育体系,是我们取得其他发展目标的基石,所以我们有这样一个政策的方向,也希望能够完成我们的工作。谢谢主席女士。
主持人:
    谢谢你部长先生,感谢您非常简洁的介绍,给我们勾勒了你们国家的情况,信息非常丰富,给我留下非常深刻的印象。现在我非常荣幸的来邀请尼泊尔的教育和运动部长来发言。
尼泊尔:
    主席女士,尊敬各位部长,副部长,各位嘉宾,女士们,先生们,我非常荣幸能够参加今天的亚洲教育北京论坛,我想向论坛的组织者表示诚挚的感谢,感谢联合国教科文组织的帮助,感谢你们给我们提供了这样一次机会,这样一个论坛共享我们的观点,讨论亚洲地区的教育发展大计。我也感谢中国方面,他是尼泊尔非常好的朋友。
    现在尼泊尔过去的动乱阶段即将结束,正在进行和解时期,所以我们努力来构建和平,实现国家的和平和稳定,我们也知道,和谐和发展是一个国家取得成功的基础,我们的教育部门也受到了最大的冲击,年轻人他们丧失了受教育的机会,所以在这样一次和解的时期,是一个非常好的机会,让我们来对教育体系进行改革和发展。2006年开始,我们开始对教育体系进行改变,推动经济的发展,进一步来参与这一过程,我们追求实现平等、公正教育的机会,我们的政府进行了教育领域的改革,和经济社会方面的改革相一致,推动科技的发展,来实现我们国家更稳定的发展。我们目前的教育体系非常关键,我们要实现它的管理和资金支持方面的改革,和我们的伙伴进行密切的合作,还有迎接一系列的挑战,有些社会弱势群体受教育,少数民族的教育问题,这些方面需要进一步的合作,来保证获得教育的权利。我们进一步的开发一些指向更加明确的项目,来达到更好的效果,并且进一步的进行巩固。我们非常重视教师的教育,因为这能够保证儿童获得合格教育的机会,本地的语言也是教育的媒体,在小学进行当地内容的一些教育,我们政府努力的来缩短公有学校和私营学校之间的差距,我们能够重新获得公众的信心,获得他们的支持,高等教育而言,我们努力的来确保我们的教育能够给我们的国家有才能的人士获得这方面的机会,并且积极的参与到我们国家的发展事务之中,我们目前有这样一些问题。我们也努力的通过和国外的方面进行合作来解决。对于技术方面的教育,我们有一些国家和我们一起进行合作,来确定一系列的标准,并且最终确定为惯例,还有一些永久性的办事处来监控这方面的活动,我们要确保相关政策的实施,来实现我们的目标。我们有相应的评估体系,来加速我们这一进程的发展,我们需要建立始终一致的网络的工作的支持,在这些关键的领域,包括像博鳌亚洲论坛等等这些场合来谋求合作,来进行观点的交换,由政策的决定者互相见面,来进行交流,我们希望尼泊尔的教育体系能够从这样的交流当中获得巨大的好处,谢谢大家。
主持人:
    非常感谢部长先生,感谢部长你非常有益的建议,我相信我们今天下午的讨论中会涉及到这方面的内容,也感谢您提到了这种网络方面的作用。参加这样一节论坛的交流是一个非常好的机会,让大家一起来进行沟通,女士们,先生们,我现在非常荣幸介绍巴基斯坦的教育部长来发言。
巴基斯坦:
    谢谢,感谢各位嘉宾,各位嘉宾,女士们,先生们,我想在此祝贺这次亚洲教育论坛的组织者,这能够让全球的教育界来理解亚洲教育的发展,以及现代社会的一些需求,我非常高兴能够借此机会来祝贺中华人民共和国政府组织这一次论坛取得的成功,也感谢中国方面的热情好客。
    女士们,先生们,教育已经变成了21世纪一个最关键的领域,因为随着全球化的发展,以及技术的发展,巴基斯坦是决定要积极的应对出现新的需求,全球化带来的机遇和挑战,我的国家认为,教育能够促进个人的和谐发展,有一个高效的和公正的发展程序,教育应该处在优先地位的。我们预算中的很大的一部分就是花在教育方面,2001年巴基斯坦推出了很多的项目,获得了立法院的支持。让基层来负责规划,执行并且评估教育计划,联邦政府是负责制定全国的政策,来应对这方面的问题。比如说教育机会,教育的公平和平等,全国课程的标准,建立一个学生表现的全国的评估机制。
    女士们,先生们,巴基斯坦进行教育改革是为了促进教育发展,从而实现MDZES的目标,改革以及促进小学和大学的教育质量,能够把入学率提高到100%,减少性别之间的不平等。政府把自己教育预算中的50%以上花在基础教育方面,并且尤其提供一些激励措施,让女性可以上学,可以成为老师。英语教学从第一堂课就开始,从而适应全球化的要求,早期儿童教育课程也被开发出来,并且被执行。
    女士们,先生们,巴基斯坦文盲率是53%,45%的男性不识字,女性的比例还更大,所以我们现在采取大量的措施,提高识字率,为男性、女性提供的这种大学和中学、初中的教育,希望能够到2015年前,实现我们识字率达到85%,这是我们一个主要的目标。
    另外我们还要建立27万个扫除文盲中心,从而实现这个目标,我们还采取了很多的措施,来促进科学的教育,比如说带来最新的技术的设备,实现优质的教育。这方面是我们很重视的一点,我们既重视技术教育的量,也重视它的质,我们建立了一个全国的战略,来促进技术教育。目标就是至少要确保每一个区里头都有一个男孩女孩上学的技术学校,技术把全世界变成了一个地球村,因此发展中国家必须要提供电脑教育,实现数字鸿沟的弥合,我们把这个在小学里变成一个强制的课程,而且也进行评估。在这方面,也提出了很多的基础设施,比如说有课程,学习以及教课的材料我们也开发出来。教育促进系统也被建立起来,来不断的评估教学的结果,加强教师的培训,这点也是我们非常重视的一个领域,因为教师的质量决定教育的质量。巴基斯坦的私营部门也在鼓励促进教育的改革,关系那些表现不好的学校,我们也促进一些公民社会组织,来为教育服务提供融资。
    女士们、先生们,我还想指出的是巴基斯坦是世界上第六大人口大国,人口平均增长率达到1.9%,像世界很多国家一样,我们面临着人口爆炸的问题,贫穷问题,环境恶化问题,我们的教育部在应对这些问题的时候,主要采取两个措施,一个是提高公众的意识;第二、改善环境,保护环境。除此之外,我们也需要在教育指标方面,正确的数据,这样有助于我们政策的制定和改革。我们MIS建立了一个数据管理体系,之前是只在省级和区级有,现在变成了一个全国的机制,我们有这样的一个教育的全国性的数据库,来促进我们政策的制定和政策的执行,这是当前政府一个工作的重点。所以我们的教育部进行了2006年全国的教育普查,这是历史上第一次,主要的目标就是要调研所有教育的各个组成部分。普查表明,我们有330万学生,130万老师,可靠的数据能够有助于我们做出改革的措施,并且客观的制定政策。我们建立了高等教育委员会,希望能够把经济建立在物质的基础上,建立在知识的基础上,主要的重心是放在研究以及教师队伍的发展。通过一些国外和国内的一些博士生的项目,我非常高兴有125个博士学位的学生现在正在中国学习。这样的话就能够发展我们之间经验的交流,进一步促进政策的开发,从而应对现代时代的需求。我们是要给提供非常好的清晰的平衡的以及全面的教育,从而应对现代时代的需求,改善人民的生活。我祝贺圆桌会议取得圆满成功,谢谢。
主持人:
    谢谢,这么全面介绍了巴基斯坦的情况,我现在邀请菲律宾的同事。
菲律宾:
   各国的尊敬的代表们、朋友们,女士们,先生们,我的演讲不是介绍一下菲律宾的教育体系的问题,因为在去年的时候,我已经发表了我们国家的报告。是在2005年会议的书面的文件中的一部分,这个报告指出了我们高等教育的一些战略。
    2003年的时候,召开了高等教育世界的峰会,表明了98年开始,我们采取的一些变化,从而实现一些新的需求。我们2025年世界人口将会增长70—80亿,全球1亿学生的门槛已经被跨越了,估计2020年会有一亿两千万学生,今天印度、美国、俄罗斯和日本,一共有5300万学生,占学生总数一半以上,同时对高等教育的需求越来越大,高等教育国家预算却不断的下降,高等教育正在快速的变化,除了上述的一些趋势之外,高等教育也面临越来越多的压力,要应对可持续发展的挑战,并且要实现终生学习这方面很大的需求,新的教育提供者,比如说虚拟大学,别的国家建立的分校以及企业大学,重新界定了高等教育的情况,这主要是为了应对新的需求,并且要能够利用技术的发展。
    与此同时,高等教育越来越商业化新的趋势和挑战也要求我们关注它的质量,以及高等教育学位和学历的互相承认的问题,高等教育是一个很重要的国际问题,在全球化快速发展的今天,越来越多的互相依存,国家之间越来越大的竞争和沟通,让人们重新思考大学的组成形式,很多国家经历了国家在高等教育方面角色的变化,尤其是丧失了对高等教育政策的垄断地位,大家都很担心这个问题,因为他们觉得职业教育的商业化会影响社会的发展,以及穷人受教育的机会。
    对高等教育的需求会从2000年的180万国际学生涨到2005年720万国际学生,这个增长非常迅速,带来了很多机会和挑战。不知道其中多少将会由学生的移动来得到满足,但是一些培训项目和机制之间越来越国际化也能满足这方面的一些需求。在菲律宾,我们有7个高校还有1000个不同的教育机制,之前我们85%的高等的学校学生是在私营学校,但是现在这个比例下降了,只有80%是在私营学校,20%是去州的大学,国立大学和学院。菲律宾是高等教育国际化的一个目的地国,菲律宾在整个东南亚的国家都大力参与教育合作,四年之前,我们采取了一个大的动作,利用跨界教育来促进高等教育的发展和韩国的高等学院一起,在菲律宾举办了MSIT的博士学位,我们五年之后,培养了七千个理科硕士,明年会有12个IT的博士,这样的话会把我们高等教育的发展极大的革命化。今年我们会邀请韩国的另外六所大学,能够和我们合作,我们会和中国、印度以及相关国家的理科的研究生的项目进行合作。
    最后结论,跨界教育在很多国家里发展的非常迅速,他有优势也有弱势,这取决于参与国家怎么对它进行管理,来自各个国家,比如说亚太地区,应该努力考虑怎么协调和管理跨界教育提供者,在目的地国和来源国之间应该进行密切的协调,原地国应该确保目的地国的一些质量是可靠的,这些信息应该提供在教育部的网站上,亚洲教育论坛能够把国际和地区的教育机构聚到一起,从而可以极大的促进对于跨界教育更好的管理,而且会补充这些提供教育机构的工作,高等教育的机构,应该参与每一年的年会,来促进跨界的机制的合作,比如说联合的学术项目,教师的交换,学生的交换,在这个机制中,大的小的都应该建立合作,促进小的和发展中国家,因此亚洲教育论坛应该满足成员国在高等教育方面的需求,从而每个论坛的成员都能够改善在成员国里教育的质量,非常感谢。
主持人:
    这个建议非常好,我们已经记下来了,我们会进一步的推动。我现在非常高兴的邀请撒末亚的同事来发言。
撒末亚:
    各位尊敬的部长,代表,女士们,先生们,我和来自于我的同事的意见完全一致,我们举行这样一次亚洲教育北京论坛,可以鼓励亚洲教育界人士的参与,撒末亚和其他的太平洋岛国一样,缺少自然资源,并且把教育作为我们的首要考虑的工作,主要开发我们的人力资源。特别是我们的年轻人,他是我们国家未来的领袖。
    我知道今天论坛的任务是建立亚洲教育界的合作桥梁,我也非常高兴的看到,这次组委会的工作非常有效,让我们建立了这样一次机制,来进行观点的交换和合作。我通过参加这样一次亚洲教育论坛,我相信他虽然没有具体的纳入到太平洋地区,但是我相信我们的参与这一次2006年的论坛,是我们进行合作和交流的非常重要的一步,女士们和各位进行合作。我也知道,联合国教科文组织对此做出了很大的贡献,我也知道联合国教科文组织是教育界的重要的领导的单位,所以对于太平洋地区能够参与这样一次活动是非常好的,通过参加这次论坛,推动我们的地区性的合作,我想介绍一下地区性的一些机制。太平洋计划,这是我们的政府,用于太平洋的政府用于增加地区性的活动而建立的,叫太平洋计划,是因为它增强了可持续的发展,增强了培训这方面的合作,非常好的政府的管理。
    第二个机制是基础教育部长的论坛,行动计划,这是另外一种计划。为了让我们太平洋地区的教育部长来参加的,在所有这些计划当中,部长们制定具体的行动计划,来建立相应的框架,来确定初级、次级以及高级的培训的计划,这些都是和国际的标准和认证机制相一致的。还有南太地区一些教育评估的机制,来管理我们当地的教育的框架的工作。太平洋国家将会开发我们自己的认证的框架计划,撒末亚也建立了我们自己的机构来负责这方面的工作。
    第三、主席女士,在我们地区,我斐济的同事已经指出我们当地的大学教育,已经为我们国家培养了相应的人才,并且极大的推动了我们国家的发展。我们相信,通过这样一些工作的安排,我们可以取得很大的好处。女士们,先生们,通过刚才的三大机制以及其他的合作的机制,由于时间有限,我就不再具体的介绍。可以建立这种为了我们共同的利益的地区性合作的机制,我们大家有非常多共同的利益,特别是和中国、日本、新加坡、马来西亚,中国和日本对我们的教育体系进行了很大的贡献和投资,不仅仅在基础设施方面,而且还在学生的交流方面,他们派人到我们国家来进行教学,中国和日本的这种合作,他们还进一步的和其他国家来进行类似的交流,希望对更多的学生提供这些服务。在教育和文化方面,谢谢女士们,先生们。
主持人:
    非常感谢,我们请斯里兰卡部长发言。
斯里兰卡:
    主席女士,各位尊敬的部长,副部长,各位官员,各位嘉宾,女士们,先生们,我非常荣幸能够参与这样一次亚洲教育北京论坛,我非常荣幸在这次会议上发言,并且分享我们教育改革和创新方面的经验。
    正如我们知道,世界正在朝着知识社会方向发展,我们必须保证我们现在和将来一代获得相应的机会,参与这一过程,主席女士,斯里兰卡是一个非常有吸引力的热带的岛国,它的面积大概65000万平方公里,位于南印度洋地区,在印度的南端,他年平均气温预计24度,干季28度,斯里兰卡我们的人口的情况是这样的,我们大概21.5%人口生活在农村地区,我们预期寿命相对较长,男性72岁,女性76岁,我们和其他南亚地区发展,我们SDI是0.751,婴儿死亡率是13,我们的教育体系的起始于公元前4世纪,当时从印度引入了佛教,我想给大家介绍一下我们主要的一些改革的内容。
    从1947年的时候开始的,我们进行免费的教育,建立了中级、高级和实用技术学校,建立了有包括宿舍的中央大学,包括了一些相应的奖学金制度,还有以母语进行教学的初级中学,这些包括希腊里和耐米尔语言,还有其他的一些改革,我们目前对于5—14岁儿童的失学率从68%,1940年降到了2004年的8%,我们在教育体系方面取得了很好的成绩,实现了国家95%受教育的比例,参加中等教育的比例是62%。
    主席女士,斯里兰卡的政府学校目前是9765间,此外我们还有一些私营的学校,但是2005年我们总人口是387万,学生的数量是387万,老师的数量是二十万零三千,我们1987年开始建立省级的委员会负责教育事务,教育是一个非常重要的议题。我们主要的活动是在省级这个层面进行的,教育部负责制定国家教育政策,包括改革,学校的课程,学校的管理体系,监控这一体系的发展,并且保证能够资源合理的分配。考试局是受教育部的领导,负责各个层面的考试,我们教育发行部是负责书写印刷公布和销售所有的教科书的,而大学的工作委员会是负责挑选不同课程的学生,确保标准并且进行相应资源的发布。我们相应的其他的一些部门,负责专有技能的培训。主席女士,教育是作为各个行业进行结合,进行发展的,2007—2009年中期的发展目标,我们确定了我们教育的发展框架,我们的这一发展的框架,包括五个方面的内容。第一、提高公正的获得技术和中级教育的机会,提高技术和中级教育的质量。第二、增强经济的效率以及资源公平的发放,加强教育的管理和服务的提供,以及给予结果的评价。全民教育以及千年发展计划,包括了在我们教育部门发展框架当中和计划当中。我们现在采取措施来推动高等教育的发展,包括职业教育等等,我们希望能够在中级和高等教育之间建立合适的桥梁。我非常高兴的看到联合国教科文组织在这方面给我们提供了很多的帮助,建立相应的框架机构,我们也获得了世界银行和亚洲发展银行的支持。
    主席女士,最近我们在海啸事件当中经历了一次考验,影响了我们的教育体系,有许多的学校受到了影响,有446个学校用于难民的安置,影响到了一万名学生,这也另外使得一万名受海啸影响的学生进行了重新的安置,所以我们目前的,我们进行相应的改革,包括我们的总统,我们的部长会议,还有议会都关注这方面的事情。我们将会确保进行合适磋商机制,最终确定这些改革的措施,我们的目标是引进改革,关系国家未来重要的内容,非常高兴从您的经验当中学习到了教育方面的创新,我将会带回我们的国家,并且可以使用的方面加以利用,我希望这次论坛带来一些有益的成果,对于亚洲国家,我们共同努力,21世纪知识社会当中取得更高的成功,谢谢大家。
塔吉克斯坦:
    尊敬的女士们,先生们,首先我想对本次论坛的主办方表示感谢,感谢你们的热情接待和富有成效的组织工作。同时也希望我们这次共同工作期间,能够取得更多的成果。与此同时,我也希望,在我们这次共同工作期间,我们能通过对所有问题的讨论,和对我们所取得经验的交流,能够达到我们共同的目的。我相信这次论坛也是我们共同繁荣我们各国之间的教育领域事业的一个良好的桥梁,并且为我们提供了一个发展合作的平台。
    我们必须指出的是,我们塔吉克斯坦政府,把发展教育作为我们发展民族事业的一个重要的领域,同时我们也希望通过发展教育,来强化我们国家的实力,并且保证我们国家在各个领域的稳步发展。并且希望发展教育,加快我们同国际接轨的速度。我们在教育领域发展的过程中,我们国家主要的方向就是希望通过教育,来提高我们国家的经济增长,并且促进人们社会福利的增长。在目前日益激烈的国际化竞争中,我们越来越认识到了发展教育,尤其是高等教育对于我们国家的重要性。同时在发展教育的领域,我们也进行了一系列具体的改革,比如说我们塔吉克斯坦制定了一系列长期的战略发展计划,尤其是在教育领域改革方面,同时我们为了适应全球化的趋势,也制定了一些国际合作相关的计划。比如说首先我们为了发展本国的教育事业,我们制定了2006年到2015年塔吉克斯坦教育的总体计划,同时为了适应全球化发展的趋势,我们还对自己本国的教育系统进行了一系列的改革,比如说消除性别歧视和社会歧视,消除种族歧视,以及其他教育中存在其他的不平等现象,我们力争做到教育是为人民,让所有的人都能有享受教育的权利。
    我们目前国家在制定相关政策中,对发展教育也做了一定程度的有倾向性的安排,比如说我们规定定期增加教育的投入,目前我们43%的国家预算都用在发展社会事业领域的发展,比如说近三年来,我们对教育的投入增长了3倍,在2006年,我们塔吉克斯坦政府,批准了一个为鼓励教育领域事业的发展,我们批准了总统奖金,这个总统奖金主要是用于奖励那些在教育领域有着突出贡献的教员或者是相关的工作人员,今年排名前五到七位的老师,都获得了这个数额为2000美元的总统奖金。目前在教育领域我们已经取得了不少的成果,目前我们学校已经达到了575座,每年上学的学生都在进一步的增长,包括各类学校设施也在不断的增加。到今年为止,我们希望能够将我们的大学增加到28座,目前已经有28座的大学,其中包括13座综合大学和12座学院,以及3座专业学院,大学生数量已经达到了7623人,其中483人获得了博士的学位。有2221个学生达到了副博士的学位,近几年来,学生的数量可以说增长了190%,如果说1992年学生数量是69300人,2006年这个数字已经达到了13.2万人。现在学院目前设置的两个阶段的教育,大学设置两个阶段的教育,一个是学士,一个是硕士的教育。为了实施我们的教育发展战略,主要在以下几个方面采取了一些具体的措施。
    比如说我们采取了不间断的职业教育,以保障每个人都有这个机会,来获得必要的在社会上就业以及生存的基础知识和职业技能。
    第二、我们制定了新的职业清单,并且根据这个职业清单来重新确定和划定教育领域中所设的专业,以适应世界和整体的发展趋势。
    第三、我们主要是采用新的教学技术和教学原则方面做了一些努力和改革。
    第四、我们主要是在为保证塔吉克斯坦能够参与到相关的发展进程当中,我们也采取了一些必要的措施,这些必要的措施,主要是为了使塔吉克斯坦在参与这些进程的过程中,提高自己的国际竞争力,为此我们认为加强国际合作是这个进程中必不可少的一步。我认为,我们各个部门,我们很高兴这个月的16号我们参加了上合组织部长论坛,在期间,我们谈论了很多相互之间进行交流,教育领域交流的问题,上合组织也提供了相应的支持,我们希望在这个方面促进区域之间的合作。塔吉克斯坦代表团非常感谢论坛所提供的这次参会的机会,同时也感谢中华人民共和国教育部,感谢你们为组织此次论坛所做的种种努力,同时感谢你们的热情款待。我认为同中国进行的合作也是我们发展教育领域对外合作的重要方向,我们目前发展合作的主要合作伙伴主要有中国、土耳其、日本、马来西亚、巴基斯坦,我认为我们之间的合作领域会越来越宽广,合作机会会越来越多。
    目前我想再强调一点,目前在我们塔吉克斯坦已经开始了集中各部门的潜力,和各科研的总体力量,以共同使用所有的科研资源和教育资源,各位同行,我相信我们的事业,我们的合作事业,以及我们本国教育事业的发展会取得长足的进步。各位同行,女士们,先生们,再次对你们表示感谢,在你们的发言中为所有的听众提供积极的详实的信息,这些信息为我们本国教育的发展是大有裨益的,祝愿各位以及各位的国家在教育事业的发展中取得更大的进步,谢谢各位。
主持人:
    感谢,我知道我们是第一次来邀请土耳其的部长,今天我非常高兴能够请土耳其的教育部长来发言,谢谢。
土耳其:
    谢谢主席女士,主席女士,尊敬的同事们,女士们,先生们,首先代表土耳其代表团,我要感谢中国同事,周济部长这么出色的主办了这次会议,邀请我们参加并且体现出来卓越的领导力。
    主席女士,女士们,先生们,教育是当今全球化世界里面社会的发展首要任务,教育也是各个领域发展的一个前提,没有教育的话,就没有办法有足够的人力资源,这样就没有办法竞争,教育发展不好,别的领域都没法弥补。但是重视教育,教育发展好能够促进别的领域的发展。教育和发展的水平之间是有很大的这种关系的,考虑所有的这些因素,我们政府的一个重点,就是要克服在教育领域的一些问题。在制定工作目标的时候,我们也考虑了国际组织所制定的一些教育标准,比如说OECD,欧洲理事会、欧洲、联合国,以及我们的人口结构,一些优先的问题,以及信息社会的要求,以及我们时代的要求。竞争力是由全球化和技术的带来的,因此教育系统也应该被改革,被更新,在此基础上,我们考虑一些各国之间的问题,比如说人口的增加,城市化,贫穷,各国也应该很好的规划教育,从而促进可持续平衡的发展。
    在过去的四年间,我们采取了一系列的措施,主要是包括六个部分,第一点,开发私营的以及二级的教育项目,来应对社会变化的需求,第二点,改善教育的硬件和质量,第三、达到欧盟的标准。第四、改善技术和基础设施,利用信息还有通讯技术。第五、开发教师的评估标准,第六、改善学生就业指导系统。教育的责任是应该社会各层来共同分担,有ING,以及公民都应该参与,我国政府鼓励给教育投资,能够享受5—100%免税的待遇,这样的话鼓励公民以及企业投资教育,因此在2003—2006年期间,25%的教室是由自愿捐助修建的,像所有国家一样,我们的目标是提高入学率,让我们的人民能够更多的参与正式教育,因此教育部提供免费的课本,所有的初级教育的学生在过去四年都是拿到免费的教本。从而能够给父母提供财政上的支持,一些激励措施,还不仅限于此,免费的住宿、奖学金,给全国的学生提供,尤其是农村的学生。我们非常支持在教育的方方面面,提供以电脑为基础的教育,包括小学,给所有的学校提供上网的机会,而且根据课程提供一些电脑方面的知识。在2004年我们在法律上做了一个规定,来鼓励教师之间竞争,实现更好的专业的知识。从而改善了教师队伍的战略,他们必须要有足够的资质,比如说教育背景,教育表现,要参加全国性的考试,考试成功的话,教师能够拿到总教师或者专家教师的头衔,我们还推出了一些宣传教育活动,除此之外,教育部还在教育领域用欧盟的投资做了三个项目,这三个项目也是极大的促进了我们教育的质的发展和量的发展。
    在质量方面,质量和灵活性是职业教育最重要的两个因素,因此我们和社会伙伴一起建立了职业教育的标准,从而满足劳工市场的需求。建立一个新的职业教育的框架,用现在的课本促进竞争力,我们建立了一个250个职业教育的标准,根据“意斯凯破97”号的标准,除此之外还进行广泛的改革,教育的支出,尤其是公众的支出不断的增加,我们全国教育这方面的发展获得了巩固,并且和其他的国家进行建章,所以我的结论是,我们将加强和亚洲太平洋地区在教育方面的合作,非常感谢,谢谢大家。
主持人:
    非常感谢部长先生,女士们,先生们,注意到今天上午的时间非常有限,所以我们不再进行休息。女士们,先生们,现在我非常荣幸的邀请也门的教育部副部长来发言。欢迎您。
也门:
    非常感谢主席女士,女士们,先生们,各位听众以及亚洲教育论坛的代表,我非常的荣幸参加今天这次会议,还有我的同事,因为这是来自于我们刚刚进行的一次民主的总统选举,最近在我们国家刚刚进行,我们举行了总统连任第二任的一次庆祝活动,也门政府一直致力于推动全国的基础教育的发展,我们最近在2002年10月份进行了一次全国教育大会,所有的这些战略性的这些规定,都是和我们政府的发展计划相一致的。我们主要包括下面四个方面的内容。提高入学率,降低男女生源的差异,提高教育质量,提高教育的效率,内部的效率。我们取得的成就,所有的这些工作和建议,都确保我们国家能够实现在2000—2005年在所有的教育领域取得显著的进步。
    主要包括下列内容:学校的建筑以及设备,在这个阶段,我们的学校的建筑数量增加,基础的教育学校一共是10684个,300个中级的教育学校,2699个共同的学校,包括基础和中级教育的学校,对于学校的家具和设备方面他们也获得了同样的关心,大概增长了98%左右,我们女性的教育方面,获得了非常高的重视,教育部也特别关注女性的教育,2005年3月,总统令决定要建立女性教育部门,在教育部里面设立负责女性教育的部门,2006年7月,教育部正式的批准了这一机构的设置,并且批准了他的职能,此前也进行了一系列的努力,来推动女性的教育,并且这方面取得的发展,直接推动了女性教育这方面的入学率,教育的发展以及教育质量的提高。女性的入学率从40%提高到了51%,这是在2000年的2005年,这就指出并且证明了,在这些需要的领域进行相应的干预取得的成功,特别是在我们国家的农村地区。但是把这些指标和那些男性受教育的指标相比,我们发现,还需要提供更多的帮助,需要引进更多的项目,以实现全民教育的目标,并且实现在2015年实现高质量的、公平的全民获得教育的这一目标。
    监控和评估,为了进一步的推动我们取得的成功,教育部采纳了一个年度的共同评估机制,每年的5月初的时候举行会议,来评估每年教育发展计划取得的成功,一直到2015年。国际论坛也门共和国由教育部作为代表,参与所有的一些主要的论坛,包括奥斯陆会议,阿布家会议,联合国教科文在巴黎举行的咨询工作组会议,我们参加了两次,还有在巴西举行的高等级论坛,并且去年我们在中国也参加了一次论坛。我们可以看到,有一些议题将会随后向大家发放,谢谢大家!
主持人:
    非常感谢部长先生,谢谢您清晰而简短的发言,并且引起了我们大家的重视。我将会确保您的发言会让各位都获得。女士们,先生们,现在我非常荣幸的介绍阿富汗的教育部副部长给大家发言,您发言之前,女士们,先生们,我想再次请求大家,在会场里面不要进行谈话。我不想告诉大家为什么了,因为在外面有很多的地方可以让大家进行交流。目前我们进行部长级之间的交流是非常重要的,如果大家要交流可以到外面找合适的场所。
阿富汗:
    主席女士,各位嘉宾,女士们,先生们,我非常荣幸来参加这一次亚洲教育北京论坛,我想在此向博鳌亚洲论坛表示特别的感谢,向联合国教科文组织表示感谢,以及中国方面表示感谢,感谢你们的支持和帮助。
    另外,我非常荣幸的能够参加今天的政府间的官员的讨论,这一跨亚洲的活动,并且高兴和中国的政府代表见面,我们今天来到这里,是来共建一道桥梁,促进亚洲教育界的交流,我想代表阿富汗政府,我们也致力于参加这一重要的地区性的会议,来建设我们国家人力的资源,并且为亚洲地区的合作和交流提供更多的机会,这是我们优先考虑的政府工作之一。
    我们国家正在重建,此前有30年的战争,但不仅仅是我们的基础设施需要重建,我们的人民也蒙受了苦难,他们需要教育,也需要获得机会来取得经济方面的发展,使之能够支持他们自己和家人的生活。我们的道路,我们的学校,我们的医院都不断的提醒我们,我们的国家需要太多的专业技能的人才,在阿富汗,在教育方面的发展,是一个硬币的两个方面,一个离不开另外一面,我们可持续的经济发展和我们的教育的发展,取得国家的安全、稳定和发展,依赖于我们国家人民的技能。
    此外,还能够推动我们基础设施的建设,我们还必须有相应的专有技能的人才来参与这一进程,我们政府的机制,正在快速的扩张,并且变得越来越复杂。五年前,我们的塔利班政府总预算是400万美元每年,现在40亿美元每年,我们的经济也正在增长,我们需要更多的专业技能的人才,除了资金方面的缺口之外,我们还面临着许多的机遇,我们的地理位置,在几个世纪以来一直是其他国家的桥梁,我们有发展的机会,我们有许多尚未开发的能源资源,这是阿富汗人民的财富对于阿富汗人民而言,我们需要有技能的人才来帮助我们国家,在未来十年尤其如此。基础教育需要进行重大的改革,来确保我们获得相应的人力资源的供应,他们能够得到相关技能的培训,并且获得经济上的自立,并且避免受到其他不可控因素的影响。所以各位尊敬的部长,各位代表,我们努力的向我们的人民提供相应的机会,给他们带来希望,我们进行五个月的大规模的改革,我们确定了工作的优先考虑的领域,并且确定了预算,并且在我们部长的领导下进行这方面的工作,但是我们不能够自己完成这份工作,与国外的合作是至关重要的,我们的国家遭到孤立的时间已经太长了,我们希望能够跨越国界,来寻求亚洲地区发展的机会,进行交流与合作,在全球的环境当中来推动我们国家的发展,我们的国家向整个亚洲社区伸出手去,希望你们给我们提供帮助,这样在未来,我们也可以向其他国家提供帮助,再次这次大会的组织者,我期望能够和各位尊敬的部长先生再次见面,再次想特别感谢中国政府,感谢你们主办这次论坛,这次论坛将推动亚洲伙伴之间的合作,代表阿富汗人民感谢你们,谢谢大家,谢谢您部长先生。我相信全世界的很多朋友都在密切的关注着你们的国家,祝你们一切好运。
主持人:
    现在我非常荣幸的介绍库克岛的教育秘书来发言。
库克岛:
    主席女士,尊敬的嘉宾们,部长们,中华人民共和国的教育部长先生,感谢大家,感谢主办方给我们这个机会参与,我们认为论坛是很重要的,就像之前的南太地区的同事所讲的一样,我们来自这个地区的所有的人,都是非常感谢能有这个机会来到这儿。我想大家都同意,我们分享经验,所有人都会受益。感谢主办方,感谢出钱让我们能够来到中国的那些人士和机构,我们期待未来进一步我们的对话。
    库克群岛是一个很小的国家,有15个大岛,分布在250万平方公里的海域上,我们是在“波罗尼追”三角的中心部位,东部是“黑体撒末尔”是在西部,“西里巴斯”是在北部,从新西兰的东部我们要坐四个小时的飞机就可以到我们这儿了,这样大家就知道我们在什么位置,我们是一个很小的国家,我们发展有效的教育体制这方面的经验,即使我们是很小的,还是和大家有很多共同之处,在我们国家我们非常高兴的看到,今天的会议由新西兰的前首相来主持,他知道我们和新西兰之间有一种非常独特的友好关系,我们国家,我们人民都非常珍视这种关系。
    教育体制就像之前全球各个国家所讲的一样,我们也希望执行很高的标准,但是我们面临我们的问题还有很多很多的挑战。简单来讲,我们的使命是公平的获得教育机会,找到合适的课程应对实际要求,优质的学习项目,我们相信,能够给我们的小孩提供他们所必要的一些机遇,让他们充分为新时代做好准备,我们都知道全球的情况,全球正在不断的变化,我们也都是其中的一份子,不断变化的要求,不断变化的情况,让教育体制也需要适应新的情况。我们有32所学校,只有4500多名学生,所以我们是一个微型国家,是非常小的国家。26所学校是政府的学校,两所是私立的,还有四所是由天主教办的,另外两所是宗教组织所创建的,我们有282名老师,我们有的课程也和新西兰是很相似,我们相信,教育是我们迎来未来最佳的途径。最近做了两项项目,我们正在开发新的两个领域,一个是企业,第二个是技术,我们认为在这两个领域,我们需要做出一些调整,才能迎接未来。
    我们面临哪些挑战呢?我们是比较偏远的,这种地理距离的遥远是一个很大的障碍,为了解决这个问题,我们是不断的要努力解决那些在遥远的岛屿上学生的需求,大家记住了我们是分布在200万平方公里的海域上,在一些小的孤立的岛屿上,仍然有人居住,为了满足他们的需求,我们是希望能够获得一些援助和支持。
    挑战呢?重要的是我们小国解决挑战的方式是什么?我们也支持太平洋计划,之前的发言者也讲了,要与时俱进,应对人口下降的问题,我们人口是国际构成的,有10万人口,只有15000人仍然是居住在我们国家的居民,有六万名库克群岛的公民是居住在新西兰,两万名是居住在澳大利亚,我们本地区觉得这种情况一点也不吃惊,因为太平洋岛国的人是喜欢四处居住的,我们认为这是积极的。因为对于我们国家来讲,这些人搬走会造成人才的流失,但是我们觉得通过采取些行动,我们会吸引那些居住在新西兰、澳大利亚的人才。
    最大的一个挑战是优质的老师,我们获得了新西兰的援助,进行一些能力建设,这将会成为我们的一个重中之重。昨天我们也听过有人讲,有能力的和标准的老师,对于学习来讲是非常关键的,我们也会执行这样的一个政策。我们还非常强调不光只是教师的能力和水平,除此之外,我们也关注父母,因为父母是第一老师,不管我们在教师里做什么,如果不和父母联起手来的话什么也实现不了。
    库克群岛的教育部也非常重视和家长之间的合作,我们未来也会这么做。教育和体育,健康和体育,我们知道我们国家很多人的健康问题都遇到一些挑战,我们需要解决健康方面的问题,我们部也采取了一些措施来应对健康方面的挑战。我的时间到了,所以不再往下讲了,最后再次感谢赞助者给我们这个机会,来参与这么一个重要的论坛,感谢在座的诸位。我们之间有一点共通,各位部长,我们都是充满人文精神,充满对亚洲人的关爱,所以亚洲的兄弟姐妹们,再次感谢你们给我这次机会。
主持人:
    非常感谢部长先生,不管是大国还是小国,都面临着相同的挑战,这些问题都是同样重要的,人口少,并不见得重要性就降低,我非常荣幸邀请朝鲜的副部长来发言。
朝鲜:
    周部长先生,主席女士,我们非常有幸出席今天这个重要的论坛,本次论坛将会极大促进亚太地区教育的发展,我还要感谢中国教育部以及论坛的主办方,主办了这次会议,时间有限,我会在另外一个机会正式发表演讲,所以现在就不说了。
主持人:
    非常感谢部长女士,部长的书面讲话大家是可以拿得到的。今年的论坛我们不会有任何正式的演讲,明年再讲,我们非常期待明年您再讲,我非常高兴的来邀请老挝的副部长来发言。欢迎您,部长女士。
老挝:
    谢谢主席女士,各位贵宾,女士们,先生们,我非常荣幸来参加亚洲教育论坛2006年年会,这是我第一次,我觉得这个论坛非常重要,能够促进亚洲的教育和人力资源的发展。尤其是老挝的人力资源和教育的发展,在这样一个重要的场合,我想真诚的感谢论坛的发起者,东道国以及所有与会的嘉宾们,我想介绍一下老挝的当前教育的状况,当然不是所有的都讲,只是跟大家分享一些其中的问题,从而能够学习到亚太地区作为别的国家教育方面的经验。
    第一、老挝人需要知道,我们自己国家的教育体制是什么样的一个状况,然后才能制定未来发展的战略。今天的教育状况是什么样子的呢?首先我们当前的国家的教育体制是一个混合的体制,混合了殖民时期的体制,以及老的教育体制和新的教育体制,在此基础上,学习了国外的经验,因此如果我们仔细的看一下,我们可以看到还有很多老的过时的机制和新的现代化的机制混合在一起,这种教育状况是有根源的,但是也经历了一些现代化,但是现代化的进程还没有完成,因此想剧烈的改变它是很难的。
    第二、我们国家的教育体制扩大了,但是量和质不平衡,我们有一些值得骄傲的地方,但是对于质量,还是令人担心的,教师的质量,教学的质量,考试的质量,课程和课本的质量,首都和各区之间教育质量的差异,城市和农村教育质量的差异,平原和山地教学质量的区别,在山地教育质量是比在平原差的,我们没有一个全国性的教育战略,这点是由我们的经济结构决定的。现在我们正在执行一个中长期大型的项目,政府提供了许多的贷款来吸引投资者,来进入这一领域,提高在这方面的份额,我们也通过各个方面提供帮助。
    第三、工资的制度,包括从警察到老师,我们努力的改进这方面的工作,这一体系将会推进省级工作的发展。我们全国教育体系的情况让我们能够执行相应的改进措施,考虑到教育是我们国家发展的核心任务,我们必须进行相应的投资,制定相关的政策,并且来鼓励社会的贡献,来推进这方面的工作,提高这方面的质量和标准。我们有下列这样一些项目,推动全国的教育事业的发展,通过各种各样的活动,来参与国际的论坛,来引进有经验的人士,参与到教育事业的发展中,进行相应的改革,提高效率。
    为什么要进行教育的改革呢?答案是我们的政策就是为了提高我们的人才的质量,来加强我们的教育,为国家的发展以及东盟地区的发展提供人才。所以我们这方面的工作是和我们国家的政策相一致的,和我们的经济的结构以及经济的需求相一致,为了推动教育体系综合的发展,我们需要进行改革。第二、对我们整个的国家教育体系进行改革,提高教师的教育,进行教育的投资。第三、教育改革应该鼓励人民的参与,这一改革的进程,包括教师的参与,教育界人士的参与,需求社会的极大支持和贡献,并且进行相应的金融方面的改革,这就要求所有的家庭,所有的社会团体来参与。第四、教育改革应该推动当地技能的发展,并且增强人民之间的凝聚力,来推动当地的经济发展。第五、改革应该能够带来新的发展的机会,提高人们的生活水平。第六、教育改革应该得以加强,推动社会的重视,实行一些鼓励性的政策相挂钩,来推动全民教育的发展,还有一些示范的教育,来向各个地区推广,我们政府已经建议,由教育部来领导这方面的工作,这样我们这种改革可以在未来不久就开始,并且已经建立相应的委员会进行相应的研究工作,女士们,先生们,各位嘉宾,我希望我们国家进行的教育体系的改革能使得我们教育的状况得以改善,我们非常感谢你们能够给我们提供任何的建议和评价。
    最后,我想祝各位一切都好。并且祝大家工作顺利,谢谢大家!
主持人:
    非常感谢副部长,我非常荣幸的邀请蒙古的教育部的先生来发表讲话。
蒙古:
    女士们,先生们,主席女士,代表我们委员会感谢中华人民共和国政府组织这样一次重要的论坛,让大家关注全民教育的重要性。
    我们国家的人口状况,我们的教育状况发展的不是很好,我们面临的问题也很严重,所以我们需要适应全球市场的需求,来推动这方面的改革。我们需要显著的提高我们工作的水平,来提高入学学生的水平,以及中学学生的水平,政府来确定各种不同的任务,来完成。我们的经济教育事业正在发展,我们的政府应该进行国际的合作。我们争取实现70%的入学率,我们要更多的关注提高入学率,来提供相应的学习的材料,来实现教育的目的。提高工人的素养,满足国际的需求,达到国际标准,我们国家也会努力的改善,21世纪的教育质量,提高竞争力,从而提高就业机会,并且增加我们的学生数量、质量以及教育的回报,在所有的领域都是值得关注的。
    另外各个地区,也有很大的差异,在教室的供应以及学习环境方面的差距,现在似乎越来越大,这是一个很紧迫的问题,我们需要解决这个问题,提高中学和小学的教学质量,给公民提供优质的教育。并且提高在教育所有领域的管理问题,管理能力。教育是一个关键,提高教育质量,才能够促进可持续发展,而且很重要的是,我们一个重要的目标,就是要对我们的教育体制进行改革,改革教师管理体制,对教师进行培训,教他们学习新的教学方法,提高教师的工作态度。除此之外,我们正在进行几个项目,来加强教师的培训,利用通讯和电脑的技术,用于教学。并且利用最新的这种教学的方法和技术,我们正在和亚洲开发银行,韩国的教育部进行合作,在这些领域采取一些措施。女士们,先生们,我们在这些领域开展合作,以及和其他的东盟国家进行合作是很重要的,我们是希望能够和大家进行合作来进一步的促进教育的发展,改善国民的素质,进行经验的交流。
    在最近几年,通过我们携手努力,我们采取了一些项目,来提高教学质量,改善课本的质量,提高教师的素质,课本现在有各种各样不同的类型,水平,从而能够应对各个学科不同的需求,蒙古在一级和二级教育从2000年之后,非常着重于加强培训,并且要发展到一个十一年的二级教育体制,学生们会上小学,然后上二级教育的学校,这个决议已经由蒙古国会在2006年批准通过了,从而改善蒙古的教育质量,在改善一级二级的教育体系,包括小学和中学,政府也正在探讨一些其他的培训项目。教育发展的一个大的规划,是从2006年到2015年,也被政府2006年的8月通过,这个计划中,考虑了当前蒙古教育的状况,并且制定了教育新的发展战略,这个长期的发展计划给政府得以通过,蒙古是执行这个计划,希望能够实现千年发展目标的要求,让所有人都能够获得教育,从而实现教育在这方面的要求。尤其是要促进持续的创新,我们正在采取一系列措施,执行这个战略,捐助国和国际组织给我们提供了大量的援助,帮助我们执行这样一个教育的发展战略。有了这些援助和支持,我们的方针和战略才能够成功的实施,比如说蒙古得到的支持包括一些来自于世界银行在教育方面给予我们的支持,有2900万美元,会用于促进蒙古在2007—2009年之间的初级教育的发展。
    最后,我们的目标是要和亚太各国进行合作,非常高兴能够出席这次论坛,有这样的一个机会,制定21世纪的教育战略,我觉得我们论坛讨论的问题会促进教育的发展,从而促进可持续发展,谢谢大家听我讲话。
主持人:
    谢谢你部长先生,我现在非常荣幸的邀请来自于乌兹别克斯坦的代表发言。
乌兹别克斯坦:
    尊敬的各位同行,尊敬的各位代表,我很高兴能够在这个2006亚洲教育论坛同大家见面,同各位同行就相关的问题进行交流。乌兹别克斯坦在近几年来,乌兹别克斯坦教育取得了许多的成就,目前我们在实施普及义务教育和学前义务教育方面取得了一定的成果,我们的教育特色我们在艺术人才培训方面有得天独厚的一些优势条件,在我们独立以后的15年期间,我们对教育领域,在教育领域实施了一系列的切实的改革,比如说我们在1997年的时候通过了一个国家教育发展的总体纲要,这个纲要为我们进行教育领域下一步改革提供了一个总体的方案,我们这个教育发展的总体纲要主要是为了保证,通过教育保证我们经济的顺畅发展,同时保证我们民族文化的延续性和完整性。
    我们目前所给自己订立的改革目标,就是建立完整的不中断的教育体系,同时使更多的居民有更多的受教育的机会,并且加强学前教育以及职业技术教育以及高等教育,目前我们全国有1200多家各级的初级及中级学校,目前我们在完善教学方法,以及完善教学机构的这个基础设施方面也做了大量的工作,并且取得了积极的进展。目前我们国家的教育系统正拟启动一个全方位的推广教育普及的一个机制,我们打算计划在建设更多的一些中等的以及职业技术的学校机制。乌兹别克斯坦我们确保100%的入学率,我们为此已经做出了相应的准备,并且提供了相应的条件,同时为了把新的和高新技术和IT技术运用到我们教学中,我们目前正启动利用远程教学技术的教学计划,对外合作方面,我们积极发展同邻国和其他国家的合作,我们积极参与各种教育领域的国际论坛以及国际研讨会,同时同相关国家签署了一系列的发展教育的合作的协定和协议。
    今天我们不能不提,在这个场合下,我们不能不提和中方教育领域的合作,在乌兹别克斯坦教育部和中华人民共和国教育部之间我们签署了一个关于教育领域发展合作的以及互派留学生的协定,我就此在今天这个场合下,我有如下的建议:提供相应的学习语言的机会,希望为我们年轻人能够提供更多学习中文的机会。目前我们也不断的增加留学生互换和教师互换的频率和数量,同时我也想强调的是掌握地方国家的语言,互相学习对方国家的语言是我们加强国际合作必不可少的条件,在教育领域的全球化和国际化的进程中,在全球化和经济领域的全球化的进程中,我们教育领域不应该有丝毫的落后,目前乌兹别克斯坦的经济在迅速的发展,我们目前引用国外技术和国外人才的数量也越来越多,所以我们必须提高我们外语的教学水平,让我们越来越多的专业干部能够熟练的掌握一门外语,不久以前,我们乌兹别克斯坦总统访问了中国,在访问期间,两国签署了关于在原油开采以及煤炭开采领域的合作协定,这个协定的总金额大概在15亿美元左右,所以我们越来越看到随着两国合作的经济合作领域的不断加强,也对我们教育领域的合作提出了新的挑战和提出新的现实的任务,那就是我们要为对方提供一些足够的语言及技术方面的人才,使他们能够为对方国家,为自己国家引进对方国家技术的时候,提供较好的语言保证,以及技术服务保障。对我们提供具有全球意识的这些教师和师资力量,我们希望在此基础上,能够提供教师的培训,在上边协议和国际协议的基础上,来加强这方面的合作。所以在这一领域制定一些相应的计划和纲要,通过这次的论坛来提供一些有益的经验对我们来讲是非常有益的。
    另一个领域就是提高教育的质量问题。比如说我们在这次论坛上,我们还要就一些问题进行讨论,比如说为了对对方国家的学生进行语言培训,我们可以采用远程教学的技术手段,使得我们的为对方培训语言的任务得到顺畅的进行,请大家注意的另外一点就是我们在这个领域的合作,也就是说在教育国际化,利用现代技术手段,在教育国际化的方面,我们的合作已经取得了长足的进展。同时我还想强调的另外一点,我们所关注的另外一个教育方向,就是把教育市场化,所以我们希望我们的大学,以及中等学校能够在这方面有所作为,我的发言到此结束,谢谢各位。
主持人:
    非常感谢您的发言,也感谢您刚才的一些建议,现在我非常荣幸的介绍来自于澳门的代表发言,我想请各位发言人注意时间,来保障我们能够按时结束。
澳门:
    谢谢,主席女士,周济部长,各位嘉宾,首先我想感谢这次论坛的组委会,感谢你们的邀请,我非常荣幸来参加这次2006亚洲教育北京论坛,我是代表澳门特别行政区政府教育及青年局,和大家来共同分享澳门,在推动教育发展,改进教育质量方面的经验和取得的成果。
    澳门是中国领土的一部分,它位于中国大陆的东南沿海,它是一个小城市,人口大概是50万,其中有20%是学生,就读于中学幼学校的学生约有98000多人,通过制定法令,特区政府确保义务教育的实施,来保障5—15岁儿童的学习权利不受侵害,以整体提高澳门居民的文化素质。一直以来,我们通过各种辅助性的和鼓励性的政策,逐步的完善学校的办学和教学条件,教学的质量逐渐的提高,而且我们还通过派驻辅导员或者自助学校聘用辅导员,协助学生解决在学生中出现的问题,预防学生因为各种情绪或者是学习的问题而退学,来确保教育机会的公平,提高教育质量,这些是政府的基本施政目标,也是教育及青年局工作的重点。
    自从1995—1996年学年政府制定公布了倾向免费教育普及的法律,分阶段与公共学校系统中推行倾向性的免费教育,1995—1996年学年免费教育的教育包括小学教育预备班和小学教育,从这些措施的实施真正实现了十年完全免费教育的目标,在2006年施政报告中强调,政府将全面增加教育资源的投入,在幼儿免费教育实施之后,政府将继续朝着实施高中免费教育,最终实现非高等教育全面免费的目标前进。这证明了政府实施免费教育的决心,并且勾画了澳门免费教育实施的蓝图,为了有效的提高教师队伍的素质,我们为教师规划各类专业的发展课程,以及各类的教育交流计划,也了解世界教育改革的前沿资讯,学习其他先进地区的教育改革经验,以提升教师队伍的整体水平,推动学校教学的改革与创新,这些计划包括与各种教育机构的举行的教师培训,包括与国家教育部协办的骨干教师培训和亲年教育交流计划,委托高等教育机构,举办各类教师培训课程,学校校本培训计划等,未来我们将继续秉持特区政府以优质教育创造优质生活的基本施政理念,与学校家庭和社会共同努力,推动澳门教育的可持续发展,提升教学与学习的质量。
    最后,我想祝愿大会取得圆满成功,谢谢大家!
主持人:
    非常感谢,非常高兴邀请柬埔寨高等教育的司长来发言。
柬埔寨:
    主席女士,早上好,中国的教育部长周济先生阁下,尊敬的代表们,各位嘉宾们,女士们,先生们,代表柬埔寨教育年轻人和体育部,我要感谢中华人民共和国的政府热烈的欢迎我们,给我们提供了热情的招待,我还要感谢会议的发起者教育论坛的主办方邀请我来出席这样一个重要的论坛。
    柬埔寨的人口是1300万,是在老挝、泰国和越南之间,在巴黎协议与1991年签订之后,柬埔寨逐渐变得越来越稳定,实现了稳定的发展,保持了和平和安全,建立了一些必要的机制,创建起来了自由的市场经济,2004年7月份,柬埔寨政府启动了一个根本的政策方案,叫做四方战略,为了促进柬埔寨社会的创新能力,科技的发展,来应对不断变幻的经济环境的要求以及劳动力市场的要求,为了实现这个目的,我们的教育部要负责促进私营企业的发展,促进能力建设,促进就业以及人力资源的发展,我们政府大力促进教育的发展,这是我们国家战略的一部分,我们的努力实现了很大的进步。
    首先在学生上学率方面有了极大的上升,在过去十年间,小学的学生的数目从94年的140万,涨到了差不多2005年的270万,还要指出的是,性别的差异在最近几年也缩小了。
    第二、学生上学率稳步的上升,也体现在了二级教育领域,中级教育领域,随着毕业生越来越增加,高等教育学生的上学率也快速稳定的增加了,高等教育学生的数目在过去五年增长了3倍,从25000人涨到了77000人,但是女生的上学率仍然很有限,超过2/3的上学率,新入学的学生是男性学生,因此我们需要更加的携手努力,来促进女性在高等教育里的参与程度。为了促进各行业对于教育越来越高的需求,柬埔寨政府非常重视教育,在预算方面也大力的支持,在2005年我们从预算中的19%分配到教育,但是我们在资金方面本来就严重短缺,而教育方面对预算的需求越来越大,不管是初级中级还是高等,我们一个主要的战略,希望能够和私营企业建立更好的伙伴关系,来共同投资高等教育,政府批准了第一个私办的学校在97年正式营业,随着政府和私营企业之间伙伴关系的不断增加,私立学校的数目也增加的很快,目前有56所大学和高等教育的研究机制,其中有35个是私立的,21个是公立的大学,这些大学中的一些和国际高等学院签署的谅解备忘录或者学术交流协议,即使私营企业大力参与高等教育,我们还是面临着别的挑战。比如说高等教育入学率和高中的毕业生的数目增长的速度来讲,仍然比较低。很多高等教育机构,都缺设施,资金,教学材料和合格的员工。为了解决这些挑战,我们政府提出了一些实在的政策和战略和项目,来促进高等教育在教育战略方面的重要性,政府的政策目的是为了确保能够大力投资于优质的高等教育,来满足我们国家这方面的需求和市场的需求,让政府和私营企业在高等教育方面能够有更好的伙伴关系。
    尊敬的代表们,女士们,先生们,我们今天来到这儿就是要投资于教育,我想给大家介绍一下对教育重要的一些相关的问题,为了让穷人也能够参与经济发展,他们也应该有获得优质教育的机会,通过提供一些公共服务和家庭的计划生育,对教育的投资是非常合理的和明智的经济上的投资,这样的一个概念由一个中国的诗人的话得到了证明,他说你给他一条鱼,他只能吃一顿饭,但是你教他打鱼的话,他一生都有鱼吃了,最后随着我们进入21世纪,互相依存的这样一个时期,我们应该携手努力,构建自由的、公平的、包容的知识社会,让所有人都从中受益,为了实现这个目标,我们必须要坚持这些原则,为增长创建条件,实现民主,以市场为导向的建设性的交流,谢谢大家的邀请,谢谢大家听我讲话。
主持人:
    非常感谢,我现在请印度的中级教育和解除文盲部的部长来讲话。
印度:
    谢谢主席,尊敬的嘉宾们,女士们,先生们,我代表印度的人民和政府在这儿向大家问好,我们非常感谢博鳌亚洲论坛,中国相关的主办内容,我们在座的诸位和我们有这个机会和那么多来自不同东盟国家,亚洲国家的有影响的人士进行交流,来交换意见,我们非常感谢中国作为东道主做出的出色的安排,我们希望并且相信,我们的论坛能够进一步的促进亚洲教育的沟通和合作。
    21世纪是亚洲的世纪,我们是世界上历史悠久的人类文明,我给大家简单的介绍一下印度以及我们的教育体制。我们是世界上第二大人口大国,现在人口达到13亿3千万,这是2001年的人口调查,而且我们是地球上第三大民主体制国家。我们包括几个不同的邦,还有七个部分,我们是非常多样性的,我们有21个官方语言,有1200个不同的方言,印度有世界上最大的教育体制之一,有110万学生,为两亿一千两百万学生服务,我们有1400个学院,上学率是1400万学生在高等教育中能够上学,我们教育投资占GDP的4%,印度的经济增长率,过去几年维持在8%,我们目标把教育支出占我们GDP的6%以上,我们教育的责任是在联邦政府和各邦政府之间分享的,但是中央政府是主要负责教育的责任,当然也会让当地的社区来参加共同建立一些设施,中央政府主要是制定国家的政策,来制定重要工作的目标,制定标准,促进研究机构,促进卓越中心的建立,并且在这个基础上,提供技术和财政方面的支持。我们国家的教育政策是教育是对所有的人都是非常关键的,对一个国家的文化和物质生活的发展是至关重要的,能够促进社会主义民主法制这些概念的发展,教育是非常独特的投资,是着眼于未来的投资,我们的政策认为,我们建立了一个10+2+3这样的一个机制,最近我们是修改了立法,所有小孩都要接受8年的义务教育,要让他们获得优质的教育,政策的目标是为了促进教育公平,我们国家的教育体制也是有一个全国通用的课程,共同的目标,就是促进人的价值观,比如说文明、民主、世俗主义,种族平等,性别平等,促进技术的发展,当前我们的课文中是推动世界一家这样的概念,促进人类和平共存,促进终生学习,我们中央级别的这些教育机构,发挥了重要的作用,给大学提供赠款,还有农业研究委员会,医学研究会,教育研究基金会,教育规划和管理委员会,老师教育委员会,成人教育委员会这些全国性的机制是非常希望能够和其他的亚洲国家进行合作的,来提高我们教育的质量,印度有一系列的相关的计划,来提高相应的教育的质量,来实现全民教育的目标,这就使得我们这些学生都能够获得相应的教育的机会。
    印度有非常好的IT方面的专业技能的人才,是由印度的技术部门负责的,还有许多的管理方面的人才,由于我们是学英语的,使得他们更加的在市场上具有价值。所以我们也有一些多语言的教育的计划,通过使用ICT的技术,在我们学校和机构当中推动教育的发展,我们非常有信心,这样一些在教育文艺方面的教育,也可以取得进一步的发展,来推动我们的整体教育事业的发展。印度政府在2005年已经考虑到这方面的工作,来为所有的亚洲国家进行合作,来为这些合作提供便利化,来实现未来的好的发展。我们希望,我们能够开发这一系列的合作的项目,我们还可以和亚洲的一些同等的机构进行合作,使得亚洲充分发挥它的潜力,来实现减少贫困的目标。代表印度,我想向各位保证,我们将会全力的支持我们之间的合作,在新的千年当中,我们将密切合作,谢谢大家。
主持人:
    非常感谢,感谢您介绍印度的情况,现在我想请来自于以色列联合国教科文组织国际关系部的先生发言。
以色列:
    谢谢您,主席女士,我想首先中华人民共和国组委会的成员以及中国教育部的人士,感谢你给我们这样一次机会,参加这么重要的一次论坛。我们的教育部长他想在此感谢这样一次机会和大家共同分享我们的观点,来为未来的整个亚洲的合作提供一个平台。
    以色列的教育体系是和国家诞生一起建立的,是上个世纪50年代的时候,它是负责所有的教育事务,包括义务教育,从4—16岁12年的义务教育体系,目前有160万名学生,另外还有正在完成各方面的学习。在最近几年,以色列在思想和教育资源方面进行了大量的投资,这包括一些中央政府的行动,来推动各个教育机构,来提高他们的质量,到最理解我们需要的地区来开展工作,有一系列的工作已经得到开展,并且我们也积累了许多的经验。以色列政府的政策也是要来进行投资,降低教育体系当中不同部门的差别,主要的努力是在非犹太的领域进行投资,比方说在最近几年,12年的教育之后学生的数量就增加了,还有在技术学校的学生的数量,以及退学学生的数量也下降了。
    我想讲一讲我们认为非常重要的一些议题,因为许多的演讲人已经提到了许多重要的内容,我就不再重复了,我认为最重要的一点是,我们以色列吸收移民的学生,以色列的13%的学生并不是出生在以色列,45%的学生的父母不是出生在以色列,所以对于我们教育部,我们采取一系列的计划来实现移民学生与社会的融入。另外心理咨询服务,这是向学生父母以及教师提供心理和咨询服务,如果学生遇到了一些情况,遇到了问题,他可以寻求这方面的帮助。
    另外一个非常重要的问题,也是至关重要的,就是非正式的一些做法,教育部仅仅是一种在教室里面进行的,因此教育体系应该进行各种各样非标准的做法,提高学生对于课程的兴趣。
    另外一点就是创造一个开放式的环境,开放性这样一个计划,可以帮助学生保护他们的权利,并且帮助他们避免陷入危机。还有一些特别的计划,特别的教育,对于那些非常有天分的学生或者有一些特别需求的学生提供特别的教育,来满足社会的需要。
    另外一点,也有一些项目,特别教育,以及刚才的天才儿童的教育,来通过提供特别的教育,让他们具有能力融入到社会和工作环境当中去,另外一个重要的内容是让学生了解各种各样的文化,以及社会价值观这方面的内容,不管是在犹太人社会还是阿拉伯社会,来了解所有的人类的这样一些价值观。
    最后一点我认为也是重要的,发展社区学校,在这些社区学校当中,我们进行相应的计划,实施和评估,是由学校的员工,父母,学生,和其他社团机构参与的,他们都是整个过程的参与者,这个学校是社区的一部分,所以它对于此后在学校里面取得成功具有非常重要的作用,我就讲这么多,谢谢大家。
主持人:
    非常感谢跟我们分享以色列的情况,现在我非常荣幸的邀请来自于马来西亚的代表发言。欢迎您。
马来西亚:
    非常感谢主席女士,各位先生,尊敬的中国教育部部长,各位嘉宾,女士们,先生们,我非常荣幸参加这次会议,代表马来西亚教育部,我想首先向各位表示热情的问候,我非常高兴参加此次活动。我非常荣幸能够有机会来和大家交流,也感谢大家的热情好客。
    首先我给大家分享一些我们马来西亚,在我们的教育体系当中非常重要的一些内容。首先在人力资源开发方面,我们认为人力资源是最为宝贵的资产,在知识社会的今天,我们的人力资源的开发变得越来越重要。我们需要有一个高质量的教育体系,有相应的计划来满足国家的需要。而未来发展的需要,我们要做这些工作。必须要对年轻人提供高等教育,我们在高等教育方面,我们需要从30%提高到40%,对于一般的学习,我们希望我们的学生和我们的工人能够得到高等教育,在ICT领域,要帮助人们提高这方面的充电,正式的非正式的这样一些教育的方式,都要同步进行。我们需要对现在的教育进行一些改革,进行一些技能的培训,还有一些实习的培训,这些计划也都应该纳入到大学教育当中。还要请相关的产业进行教育领域的投资,我们也都听到了这方面各种各样的情况,研发是一个非常重要的一项工作,我们需要更多的研究生、毕业生,这就需要和业界建立更好的合作关系,马来西亚政府目前正和一些重要的大学和政府建立了合作关系。
    女士们、先生们,所有的国家都是进入了信息社会的时代,来迎接明天的需要,明天的社会有这样一些特点,我们需要来更好的管理我们目前的体系,提高整个过程的透明度,来提高我们经济活动的水平。我们需要进行相关的工作,来推动大学的教育工作,包括一些非学术研究机构的工作,我们还要进行共同的管理,来更好的改善大学的工作。我们面临一系列的挑战,大学将会变得有所不同。在亚洲地区是一个非常热的经济发展的地区,我们希望在研究生教育方面进行投资,东盟地区是马来西亚学生主要的来源地,这也对于其他的经合组织的国家也是一样的,我们希望提高这方面的工作。来提高流动性,来实现教职员工的流动性。需要和东盟地区国家进行密切的合作,从而有重要的教育双边和多边的合作,请允许我为本届论坛提几点建议,第一、分享更多的成功经验,组织有结构的会议。第二、促进教学模块,教学材料的分享,我们需要开发出这样的机制,现代的IT还有通讯技术应该被充分的利用。第三、要加强培训,要提高这方面的资源。第四、联合研究,应该变得更加容易,联合资助一些研究项目,在本地区的大学之间举行。第五、应该建立本地区高等教育管理中心,这样的话可以促进高等教育未来的领导者。第六、促进学生的流动和交换,东盟也应该建立这样一个机制。最后东盟应该建立质量的控制和机制,从而能够促进互相承认学位学识,促进质量保护,最后我要感谢主办方和中华人民共和国邀请我们出席这个论坛,我希望论坛能够成为我们在教育领域交流机会,讨论挑战的一个重要的平台,非常感谢。
主持人:
    非常感谢,我们还有两位发言者今天要发言,我要改变一下顺序,泰国的代表是赶时间,所以先请泰国的代表先讲,然后再请新加坡的代表讲。
泰国:
    非常感谢,尊敬的主席女士,尊敬的与会代表,嘉宾们,女士们,先生们,我非常高兴,非常荣幸,能够代表泰国的教育部长在这儿发言,我们今天举行的是2006年教育论坛年会,我们的部长向大家道歉,没有办法亲自来。教育部也想表达对于论坛主办方的感谢,给我们这个机会,在论坛上给大家交流我们教育改革和教育战略。
    嘉宾们,女士们,先生们,目前泰国的教育政策是要加速改革,促进知识的丰富,我们的改革是为了扩大教育机会,促进更好的技术教育,改善我们公民各方面的素质,我们觉得利益相关方的参与和共同来做是关键,教育改革还促进可持续发展的促进,这也是我们国家的国王在课程方面非常关注的一个概念,这样可以让我们的公民能够在社会中高兴平和的生活。
    女士们,先生们,我们的教育改革是秉承可持续经济发展这样的一个原则,我来给大家介绍一下在这个领域一些基本的概念。我们是怎么利用这些概念促进教育发展的,首先这个概念是由我们的国王首先提出来的,从而让泰国能够实现平等的、平衡的还有可持续的发展,让人们有可持续的生活方式,促进当地资源良好的发展,促进知识的发展,人是发展的一切,可持续发展是国王的一个想法,首先促进公众对这个问题的认识,教育和职业教育能够促进收入,因此我们的改革不光要让每个人都获得终身学习和培训的机会,而且让每个公民能够获得自己必须的技能,从而能够为自己赢得收入。而且教育能够消除贫困,在这方面我们执行了几个项目,来确保孩子们能够获得优质的教育。另外要让小孩上学这方面的项目也很多,提供免费的课程课本,建立教育贷款,让那些贫穷学生能够上大学。我来给大家介绍一个前所未有的项目,能够提高学生,尤其是那些遥远地区的学生来获得教育机会,这叫做一个地区一个奖学金,这个项目是五年之前启动的,从而提高那些低收入家庭的子女上大学的机会。
    除此之外,我们还重视终生学习,这是建立知识社会必不可少的。在国家我们教育中心提供了很多中型和大型的项目,我们鼓励公民通过不同的学习中心,向公共图书馆,博物馆,科技馆,国家博物馆来参与终身学习,最近又建立了一个终身学习中心,叫做泰国研究学习中心,这样的话小孩们可以去这个中心阅读材料,然后进行交流,这是一个非常好的中心来培养小孩的学习的习惯,让他们有创新性的思维,而且能够有更高的道德水准。女士们,先生们,全球化的影响给世界各地带来了巨大的挑战,ICT技术快速发展,尤其是改变了人们的生活,不管是政治、经济、社会还是在教育都是如此,虚拟图书馆被发展起来,加大对于人类知识的散播,在高等教育里头,我们也建立了网络大学,从而让人们更便宜的上大学,作为终生教育的一部分。另外这么做也能够促进知识社会的产生。女生们,先生们,通过这样的论坛,我相信,相关的参与国能够扩大我们的合作。进行一些互利合作,比如说高等教育机构,就一些共同关心的问题联合研究,学生和教师的交换项目,交换信息,交换最佳的范例,除此以外,我们还可以创建平台,让教师们交换他们在教学方面的经验,除此以外,还可以创建经验交换的平台。
    最后我要感谢主办方,和相关的机构,给我这样的一个机会,给大家介绍一下泰国在教育发展和改革上的经验,我希望亚洲国家通过更密切的合作,我们能够实现我们在教育发展方面的目标,共同迎来知识社会。这是我们一个最终要实现的共同目标,非常感谢大家。
主持人:
    非常感谢图阿鲁的同事跟我说,他觉得南太岛国的立场已经讲得很清楚了,他觉得没有必要再讲了,我们接下来最后一位演讲者,来自新加坡的代表。
新加坡:
    主席女士,女士们,先生们,我国代表向大家问候,我要感谢主办方给我们这个机会来发言。这是今年的教育论坛的年会,而且要感谢主办方的热情招待和周到的安排,我的发言会包括下面的内容。首先来简单的介绍一下新加坡的教育体制,然后介绍一下最近的一些项目,以及未来几年一些新的发展。
    这就是我们经济体制是一个6+4的体制,6年的初级教育,4年的中级教育,至少在后面会有4年的学院的教育,或者是技术学院的教育。之后学生可以申请入大学就读,来自ICT的学生,也就是技术学校的学生,如果他们做得足够好的话,也可以去技术学院去学习。一些关键的数字,教育部每年的预算占我们GDP的4%,差不多40亿美元,我们有50万学生,包括中级、初级还有预科,还有一万名学生,在相关的学院和技术学院中学习,我们有27000名老师,有5700多名专门的学术工作人员,我们近几年取得了一些进展,我们注意到,学生们去高等教育的比例越来越大,也就是中级以后的高等教育,从中级上高级的这个比例,从68%涨到了2004年的81%,也就是说每10个学生里头,有8个就能够到中级以后更高级别的学校去学习。
    挑战变化,我给大家介绍一下最近几年的变化,为了更好的应对新的需求,我们更加强了教育的多样性,加强了学校的灵活性,而且我们也加强了高等教育的质量。我会一会儿一一来讲,更大的灵活性和多样性,我们推出了一系列的教育的项目,教育的指南,提供无缝的那些要上大学的学生服务,而且找到那些才能卓著的学生,公共大学能够更好的给学生提供更多的支持,通过各种各样的学校我们有更大的灵活性,由于考虑时间有限,我现在就讲中级以后教育的情况。
    在中级以后的教育领域,我们需要更好的改善质量,我们是要把公共的学校企业化,让他们改善学生的学习经验,实现研究方面的卓越。我们第二个战略,和国外大学合作,提高我们的能力,抱歉幻灯片和我的发言内容不一致,但是不管怎么样,我们讲到未来,我们是希望加强我们学校教育的质量。一个关键的领域,是为了确保我们有全面的教育,尤其是促进创新,促进企业家精神,我们讲的是全面教育的方式,尤其是培育企业家精神和创新精神,从而实现很好的平衡,培养他们问问题的精神,要有这种变化的勇气,我们为学生带来了更多的机遇,把他们的理想转变成行动,我们也给他们很好的价值观,让他们做好很好的选择,这些关键的责任,这些价值包括社会责任诚实以及尊重他人,提高质量,我们的口号是少教多学,也就是说少教让学生们自己能够学习到终身学习的能力,而不是说为了应试而教育。我们也注重人性的发展以及社会感情的发展,我们希望我们的学生能够有更多的软技能。
    在高等教育方面促进质量这方面,为了把新加坡变成知识经济,我们越来越强调研究和发展,在这个领域包括制药、环境、水、技术,互动和数字媒体技术,为了支持,教育部增加了在大学里的研究经费,现在未来五年投资达到七亿五千万美元,我要讲的就是这些,谢谢先生们,女士们,听我的讲话,谢谢。
主持人:
    非常感谢,我要让另外一位主持人舒佛先生做一些总结发言,我最后告诉大家,下午会怎么安排,抱歉耽误大家吃午饭。
舒佛:
    我来总结一下,我觉得可能对今天下午的讨论有益,有几个重要的问题,在上午出现了,这样的话有助于我们今天下午更好的做互动式的讨论,其中一个和质量确保,质量保证,也就是说要建立最根本的教育的质量标准,这些应该融合到我们个人技能当中,整个的一些技术标准等等,还有互相认证,以及质量认证等等这方面的内容。还有学生的交流,以及访问学生的交流的内容,另外还有一些其他的跨境的教育交流,另外是互派以及监控信息的这方面的管理等等,还有大学之间的合作。
    第二、我认为许多人都提到了,学校的体系和劳务市场进行联系的这个问题,我觉得特别是对于中学教育来讲是这样,中等职业教育来说是更加密切的。今天下午的职业教育这个专场我们将会讨论这方面的内容。
    第三、关于差异的内容,不仅仅是受教育的差异,而且还有教育质量的差异,在男性以及女性还有在城乡差别,还有少数民族,民族之间的差异等等,还有穷富之间的差异等等,所以这种教学质量的差异是非常重要的。所以我希望,整个的失学率能得到改善。
    最后一点我认为,大家经常提到的,有关信息和交流技术方面的,进一步推动获得教育的机会,对于在太平洋岛国,利用ICT技术来提高教育的质量,我相信今天早上都收到了一本小册子,小册子提到了一些扫盲的情况。
    我想最后评论一下我没有听的太多的内容就是有很多人讨论到教育的内容,包括技术、语言、ICT等等,但是大家没有过多的讨论有关终生教育等等泰国的一些教育情况,一些适应国际的跨文化的教育这方面的内容,以及人权教育,民主教育等等,不仅仅是为了推动创造力,而且是推动积极的思考,来实现教育的创新。这些议题我觉得讨论的不是太多,以色列注意到了遗产教育或者叫做文化教育,这就是一个非常重要的教育内容方面的情况。我们未来将面临这方面的情况,希望今天下午能够讨论这些内容。
主持人:
    非常感谢,女士们,先生们,非常感谢大家的合作,我认为大家合作的非常好,我们听了这么多的知名的人士的演讲,介绍他们国家的情况,感谢部长副部长,以及各位嘉宾,领导人,感谢你们的贡献。我的同事已经指出了四个供讨论的区域,我听到了大家演讲的情况,今天下午大家有机会来进一步的讨论,来讨论一些大家希望进一步讨论的区域,大会将会在两点半继续开始,部长和副部长将会一起来确定一些战略性的内容,然后我们亚洲教育北京论坛的一些我们希望讨论的计划,未来的一些工作计划,这一机会我们可以进行对话,来确定我们这个小组以及小组之外的工作计划,今天下午将会由我的同事首先来主持。
    另外一点,我想说的是我非常荣幸的宣布,周济部长,非常感谢你的帮助,代表所有的部长,我知道是非常好的机会来和您进行交流。女士们,先生们,感谢大家,参加上午这些有趣的讨论,我们讨论了未来的教育情况,我非常荣幸的来主持今天上午的会议,祝大家好运,谢谢大家!


 

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