成都市东城根街小学党总支书记赖晗梅女士发表主旨演讲
“教育，看见更大的世界”，教育期待更大的发展，非常高兴站在这个舞台上，向各位领导、各位教育同仁问好，我是今天下午主旨报告的最后一个，能够坚持到现在，依然还用着洋溢的精神看着我的是真爱，谢谢你们！我今天跟大家分享的是《优化学校治理，推进教育的高质量发展》。准备从以下三个方面和大家分享我们的青羊案例和东小担当。党的第十九次四中全会的决议提出了推进国家治理和治理能力的现代化，2035规划又非常鲜明的提出了教育治理体系和教育治理能力的现代化。党的二十大报告非常清晰的部署了完善社会治理体系，在当下，我们正在经历着一场双减的改革，在这样的一个改革里，其实背后的底层逻辑就是社会教育体制的一个变革，是基础教育发展的重大战略布局的一个调整，也是教育治理的一个组合拳。所以在这样的时代背景中，我想优化学校的治理就有着非常清晰的时代意义。
一是推进国家治理体系和建设和落实国家教育主张的必然要求，希望我们的学校治理可以放在时代的洪流当中去思考。但作为一线的教育工作者，我们更应该把它放在区域、学校，我们自己的集团里来实现它的在地落地，所以要回到实际当中。第二个意义体现在，它是现代学校制度建设和自主发展机制建设的强大引擎，总是想我们如何用我们自己的一些治理逻辑，让我们的育人目标、学校文化、课程建构和课堂主张挂在每一个教职员工的日常行为当中。第三个意义是优化学校治理，推动协同育人和建构生命共生体的基本保障，培养一个优秀的儿童，是需要一个村庄的力量的，所以家校社政共同协同，才可以为孩子的发展形成一个良好的助力。这三个意义为我们实现基层学校的优化治理，提供了更多的时代力量。我们的治理是一个过程，是走向治理的过程，如果我们说东城根街小学的治理现在排在什么水平，我以为是要+ing的形式的，今天是亚洲教育论坛，首先介绍一下我们这所学校，东城根街小学是一校三区的优质的集团学校。我想说的是，最近5年，我在东小整整十年的时间，从833个孩子，到现在接近6000个孩子，3个校区，37.4亩地，这样一所空间局促、教师年轻化的一所学校，依然走在优质发展的势头上。做校长的就知道有多难，而东小成功的秘诀，优质的密码就是面对困难和挑战，始终以治理的思想，以研究的思想去突破它。正是因为迅速发展、迅速壮大，让我们对现代学校治理，优化学校治理有着非常深刻的渴望。这些年下来，我们有着优化学校治理的五个纬度，也正是我今天想跟大家重点分享的五个纬度，首先我们看第一个纬度，多元共治是学校治理的核心特征。现代的学校治理强调民主和共治，意味着整个学校的班子他的控制力在下降，允许更多的利益相关者参与决策，参与实践监督，在我们整个集团已经形成了这些所有单位、部门的共治这样的实际操作，我们看右边的这些部门，已经成为了学校的共同高层。其实我自己有一个切身的感受，越是多的人参与我们决策的意见，就包括一个学校、一个集团，有三五个人持不同的意见，对决策层我个人觉得是一种安全保护，所以已经形成了我们自己多中心共治的基本逻辑。第二个纬度是我们的依法治校，是学校治理的高级追求。我们首先看国家层面提出了依法治国，而法治是社会主义核心价值观，社会层面的价值取向，所以中小学办学应该把依法治校作为现代学校的治理重要纬度和高级追求，不仅仅限于图中的法律法规，应该是作为学校治理的准绳和行为的底线逻辑，形成法治的思维方式和法治的做事标准。三是组织重构，这是学校治理的赋能方式。我们知道好的结构其实是良好的推动力，当这个学校不断的变大的时候，良好的具有内驱力的组织结构就成为了我们的必选题，所以在不断的实施治理的升级和迭代的过程中，我们形成了一个决策层、七个中心、五个科室，十个课程部和六个级部的结构，横向的实现协调和合作。这样的协调和合作，是可以保证我们整个集团的课程、目标、思想大体上一致，纵向的实现控制和落实。在客观上缩短了决策层和教育一线之间的一个距离，让我们的一线老师能够参与学校的决策，因为我们学校，30岁以下的老师已经达到了72.1%，实际上90后的老师是怎么样快速成长的，所以我们在教师发展上面，也花了很多的精力，讲到纵向的落实，教师能够进步，通过我们的中层管理、中层职能做什么，做两层这样的一个桥梁和纽带的作用。其实是重构了组织当中人的关系，当我们的教育管理当中有错位、越位或者缺位的时候，我们是通过什么，通过这样的一个结构来补位、正位，成为我们赋能的重要逻辑。四是机制体制，这是学校治理的重要保障，我们修订了我们的章程，也制定了学校的“十四五”发展规划，通过七个方面形成教职员工的共同规约和原则。集团化的治理体系的建构写进了“十四五”发展规划，一校多区高位均衡发展的集团化治理体系，在这样的一个体系下，实现两个目标培育三支队伍，推进四项变革，实现五大行动。这些是我们学校的制度，每个学校都会有的，这些制度已经形成了学校的基本公约和一个原则，如果说学校的制度是从理念到行动的中介的话，那么机制的建设就是整体性、系统性的一种运行生态。所以书记和校长主要职责是应该把主流的价值观画在每一个教职员工的日常里面，机制是魂，制度是体。五是学校文化，也是学校治理的价值引领，我们以为学校文化是从内心里流淌出来的高贵和高尚，主要作用以为是完善、支撑和凝聚，东小的真教育源自巴金先生，但是他在不断的升级和迭代，我们扎根真信仰，根植真规律，根生真未来。我们把心交给孩子，让生命开花，办一所扎根真道、追求美善的学校，培育有理想、有本领、有担当的真知、真美、真行的时代少年。我们始终坚持国家课程校本化，顶层设计学校的根真课程，始终坚持学习方式的变革，去年4月22号下发的新课程标准，之前我们有六七年的时间，是不断朝着这个方向在做的，所以在东小落实这方面的设计逻辑，已经有着良好的土壤，我们一直坚持学习方式的变革，坚持思维课堂的深化。今天不是讲这个结构，我想表达的是，它在我们的学校里面是一个非常重要的文化，我们也特别注重教师的价值力、专业力、行动力和幸福力的架构，这些都属于东小。我们以为它具有鲜明的东小特质，今天早上李言荣院士在讲优秀拔尖人才培养的时候，讲到了习近平总书记对于拔尖人才的渴望，我们以为科技战略成为了一个国家的战略，也讲了各个发达国家的对比。中间特别给我印象深的是，在培养优秀拔尖人才的时候，对于低龄的孩子，就是基础拔尖要做的是什么，刨根问底的孩子。所以我们的思维课堂里面有问题化，也有结构化的思维，今天早上牛津大学的执行校长讲到了，现在在英国留学的数量最多的两个国家的留学生，一个是中国，还有一个是哪个国家，猜一猜，是美国。我们和英国的友好学校在交流的时候，我们看到了英国的教育在保护孩子的好奇心，激发他的批判思维上，确实做的是空间比较大的，所以回应罗院长在这里的精准学习的一个回应，我们的教育质量从课堂入手，还有很多需要去深化的一些地方。
治理主体的治理能力方面，理想的治理组织是图中这样的分权制、扁平化和制衡型的。我们没有达到，我们总是希望在整个集团老师的共同努力下，还有家校社政的共同携手中，成为这样的组织，它有着敏捷和动态的迭代，能够自主进行，同时能够链接开放的生态。已经形成了多个治理主体的共同参与，当然还包括其他更多的，那么这些治理主体的总体能力，其实就是学校治理能力的总体水平，说到底就是人的能力建设，最终实现的是多元共治走向多元善治。提到治理的主体能力，我以为现在在党组织领导的情况下，书记和校长是学校治理的重要主体，所以他们的治理能力提升就是非常迫切的一个话题，所以我们要坚持的是为党育人、为国育才，坚持儿童立场，坚持五育并举，直指教师的专业发展，促进生命成长。今天的话题讲到教育的高质量发展，它的切入口非常多，话题越大，在切口的时候越多元、越丰富，今天也跟我们的十多个校长学习了每个校长不同的做法，这样一个大的集团突破问题，是通过结构去做，通过文化去内生的，通过课程和课堂直指学生成长质量的。所以我们的治理是希望从人治到法治，从封闭到开放，我们希望集团用文化之治、理念之治、愿景之治、育人之治来达成更高水平的教育发展的教育生态，谢谢大家。
