我刚才跟王老师建议，我说咱们是不是不要用这种做报告的形式，从教育的角度来讲，这是效果最差的形式，是不是用圆桌会用讨论的形式，但是现在改不了了，我希望我尽量讲的短一点，然后给大家留讨论的时间。严格的说，我是一个职业技术教育的旁观者，因为我不是在教育部门工作，我是在劳动部门，现在叫人力资源和社会保障部门工作。我现在的工作是在中国就业促进会，担任副会长，那么由于就业工作和教育，特别是职业教育，关系特别密切，所以我和教育部门的很多人，都长时间的打交道，跟他们也很熟悉，到成立国家咨询委员会的时候，我也被吸收到了国家教育咨询委员会，在职业教育组第五组，我们组的组长是原教育部的副部长张天宝（音），最近这两年就跟着国家教育咨询委员会，到各个地方去考察，根据我的观察，我认为，我们国家的职业技术教育，正在进行大的改革，这个改革的方向，就是我们今天讨论的，主要的议题，叫做“如何使职业教育更加有用”，那么我认为10年来，我国的职业教育的改革，经历了三个阶段，注意这是一个门外汉，观察员的观察，你们有很多都是职业教育院校的老师、领导人，你们看看我这个观察对不对，三个阶段，第一个阶段就是和普通教育划清界限，第二个是走校企结合，第三个阶段是培养敬业创新的优质人才，那么我先讲第一个阶段，职业教育改革的第一个阶段，是和普通教育划清界线，这个方面，表现在三个方面。

    第一个方面就是扭转教育脱离经济脱离生产的偏向，走上为地方经济发展服务，为民生服务，为就业服务的道路，在我观察，我国职业教育10几年前，基本上是照抄照搬，而我国教育的最主要的特点，就是脱离经济脱离生产，自我循环自我服务有点像卡拉OK，就是自娱自乐，别人也不知道你们这个教育在干什么，也不关心，教育界做的这些事情和生产和劳动和就业也都没有什么关系。那么职业教育，长期以来受普教的影响，都是奔着这样一个方向走，但是呢应该说从10年前开始，也和我国的经济形式就业形式有关，职业院校开始发生变革，首先就从观念上，发生了重大的改革，这是第一条，第二个改变就是培养人，到底职业院校培养什么人，长期以来，职业院校把自己的培养目标，和本科院校混为一谈，不要说大学大专层次，就连中专职业高中都认为自己最好是培养干部，这是一直存在的景象，但是这些年终于明白了，职业院校不管是中等职业院校，还是高等职业院校，培养的是什么？是在生产和服务第一线的技术技能人才。这一点是一个很大的转变，这个转变也受到了全国经济部门，和劳动部门的热烈的欢迎。第三条根据这样两个改变，职业院校开始寻找自己的道路，寻找自己的位置，寻找自己的特点，这是我国职业院校改革的第一个阶段，也可以叫改革的1.0版，第二个阶段2.0版就是走校企联合的道路，职场是职业教育职业培训的硬约束，职场是不会听你的，只有你去听职场的，企业它是一个经济单位，是一个生产单位，它的目标是什么？它的目标是生产出社会需要的产品，尽可能多的占领市场份额，获得利润，企业对人力资源的需要，对人才的需要是派生的需要，如果企业没有市场没有利润，它根本不需要任何人员，企业不是慈善机构，企业不可能来适应你的人才培养，只能是你适应企业的人才需要。所以职场、企业对职业教育职业培训是一个硬约束，在这个认识下，那么接着就有了第二个变化。学校认识到，工学一体校企结合的这样的方向，是职业院校教学改革的核心方向，在这个方面，企业不会成为主导力量，只有学校主动的走这条路，主动的服务企业，吸引企业的注意，吸引企业的欢迎，企业才有出路，道理很简单，就是刚才说的，企业对人才的需要是派生的需要，企业不是一个非要人才不可得单位，企业需要的是产品质量市场占有率和盈利，所以在这样的一个情况下，职业院校改变自己的发展方向，通过服务企业，配合企业的需要，培养人才，走上了工学一体校企结合的道路。第三，过去以考试分数作为对学生判别的标准，实际到职业院校来的学生，本身都是考试的弱势群体，但是职业院校还搞以考试为中心，现在职业院校认识到，考试和分数什么都说明不了，职场的表现才是一切，在这种情况下，学历文凭和职业资格证书并重的人才评价制度，考核制度，应运而生，由此，这个教育部门和劳动部门产生了越来越密切的联系。我在2006年以前，在长达15年的时间内，担任人力资源和社会保障部的职业技能鉴定中心也就是考试中心，我担任这个中心的主任，我自己一步一步的，感受到，我们和教育部门，关系越来越紧密，职业资格证书和学历文凭证书并重，双证书制度已经在全国所有职业院校，包括中等和高等职业院校得到共识，相应的，职业技能竞赛，高技能人才的表彰和奖励的制度也越来越完善，第三个阶段，就是培养敬业创新的优秀人才，为什么会在我们走完了前两步以后，我们现在开始向第三个阶段迈进，这是和中国的产业变革，中国在世界这个全球化形式下，产业结构的调整和提升密不可分的，我们长期处在产业链的最下游，比如说全世界的苹果产品，包括Iphone Ipad都是中国生产的，但是中国只负责装配，虽然我们的富士康叫做加班加点生产这个产品，但是大部分的利润在苹果大概占Iphone产品的58%，其他的核心部件供应商包括屏幕包括CPU占其余的部分，而中国富士康中国装配工人只占苹果公司利润的1.8%，这是什么概念，就是这部手机卖550美元的话，中国只获得10美元，就是这样一个概念，我们不可能永远站在产业链的最低端，我们必须从中国制造走向中国创造，我们必须培养出高素质高技能的工人，我们不能永远靠低成本廉价劳动力打天下，我们也要有自己的创造创新型队伍，那么在这样的一个指导思想下，创作创新型敬业队伍的培养，现在成为各个学校改革，这个面就比较窄了，这是经济比较发达地区，产业变革比较迅速地区的改革摆到了第一位，最重要的第一步的是敬业。第二是创新，这就涉及到我们整个课程和教学的大的改革，以学生为中心的这样的一种新的教学体系，正在建立，以核心能力培养为中心的，这样一种新的课程开发体系，也正在建立。这是我们第三步改革的第一点。

    第二点就是各个学校开始高度重视文化建设。包括学校文化、企业文化和学生文化。学校文化是我们最拿手的，我们各级学校的校长，系主任、老师，对于制定学校的发展战略，实施步骤，项目分解都非常熟练，但是呢我们的职业学校，不熟悉企业文化，不了解生产现场的文化，这一点正在成为改革中的一个重点，但是第三点学生文化，在我们的就是我们这个整个的教育体系里面，学生被放在最不重要的位置，整个以普教和高教，以考试为中心，以应试为中心的没有学生的位置，始终没有形成学生文化，但是在我们的中等职业教育，和高等职业教育这样一个教育的薄弱环节，我现在已经开始看到，学生文化正在形成，学生的自主性。没有独立的学生文化，你绝对培养不出创造创新型人才。这是我们和先进国家的教育最大的一个差别。

    第三个就是职业教育的改革，从一些枝节一些局部的改革，进入制度化建设的阶段，这个制度化建设，至少有这样几个方面，我今天总结了一下，大概是四个方面，第一、政府、企业和学校，三位一体的办学机制，因为现在相对说来，企业对这个校企结合、工学一体不是很感兴趣，在这方面政府必须起主导作用，在政府的统一的领导下，实现学校、企业的结合，这个像在德国、日本都有很好的经验。第二，职业教育体系和国家或地方产业体系，同步建设制度。就是说职业教育不再是一个空中楼阁，它的建设它的发展，要和地区的产业建设，和整个国家的产业结合，建设结合到一起，紧密结合到一起！第三，以公共财政投入为主的多元经费保障制度。我们这个职业教育过去没有纳入到义务教育的范围内，经费投入一直不足，这几年国家越来越认识到，职业教育面向弱势家庭，面向弱势学生，又是国家非常重要的人力资源开发的系统，所以许多有识之士在强调，把职业教育，或者至少一个部分的职业教育，比如说中等职业教育或者农村地区的职业教育，纳入国家义务教育的体系，现在这个目标还没有完全达到，但是政府投入，正在加大，除了政府投入之外，我们要大力支持民间投入，包括企业和社会的投入，所以一个多元的经费保障体系，正在建立起来。

    第三建设培育以劳动者为主体的中间阶层的劳动人事制度，职业教育最重要形成强有力的影响力，最终决定于工人的地位，决定于劳动者的地位，如果工人的地位地下，劳动者的地位地下，职业教育永远不可能成为有吸引力的教育。这个在很多欧美国家不存在职业教育的吸引力问题。这个家里面一个孩子，中学或者大学毕业了，去当工人去当售货员，家庭没有什么障碍。对不对？那么欧美国家为什么没有障碍，就是工人他是中产阶级的主体，你在美国你在三大汽车制造厂的流水线上工作，你的平均年薪是15万美元，但是你在白宫，就像我们这样当一个司长，或者当一个处长，年薪只有10万或者8万美元是不是，所以建设一个以劳动者，首先是以高技能劳动者为主体的，新的劳动人事制度，成为我们的一项重要保障，演讲结束，谢谢大家！